El Poder Ejecutivo aprobó un nuevo reglamento de la Ley N.º 29230, que regula el mecanismo de Obras por Impuestos, con el objetivo de mejorar la ejecución de proyectos de inversión pública con participación del sector privado.
La medida fue oficializada mediante el Decreto Supremo N.º 038-2026-EF, publicado en una separata especial del diario oficial El Peruano. El nuevo reglamento consta de un título preliminar, cinco títulos, 209 artículos, 13 disposiciones complementarias finales y cuatro disposiciones transitorias.
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El objetivo: destrabar obras
El dispositivo busca ordenar e integrar las reglas vigentes para facilitar la aplicación del mecanismo, el cual permite que empresas privadas financien y ejecuten obras públicas priorizadas por los gobiernos nacional, regional y local.
A cambio, las compañías reciben certificados de inversión que pueden utilizar para el pago de sus obligaciones tributarias, conforme a la normativa vigente.
El reglamento también amplía el alcance del esquema, al permitir financiar no solo proyectos de inversión, sino también actividades de operación y mantenimiento, servicios y la construcción de viviendas rurales priorizadas por las entidades públicas.
Todo ello permitirá mayor celeridad, así lo declaró Denisse Miralles, presidenta del Consejo de Ministros (PCM).
“Este nuevo reglamento representa una respuesta concreta del Estado frente a una realidad que no puede seguir postergándose. Miles de obras públicas inconclusas: escuelas, centros de salud, sistemas de agua y saneamiento y vías que siguen paralizadas afectando oportunidades de desarrollo. Nuestra responsabilidad es destrabar, culminar y poner esas obras al servicio de la población”, sostuvo.
En esa línea, recordó que, actualmente, existen más de 12,000 proyectos con serios problemas de financiamiento, lo que representa una brecha superior a S/21,000 millones. De ese total, 9,740 proyectos corresponden a gobiernos locales, principalmente, en sectores críticos como transporte, saneamiento, salud y educación.
“Estamos actuando con decisión para que la inversión pública deje de ser sinónimo de demora, abandono o frustración ciudadana. El país no necesita más obras a medio hacer; necesita resultados, servicios y soluciones. Por eso hoy la prioridad del Estado es terminar lo que ya se empezó y asegurar que cada sol invertido se traduzca en bienestar para la gente”, subrayó.
¿Cuáles son las novedades con respecto a los proyectos adjudicados mediante OxI? (Fuente: Andina)
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Medida clave
El nuevo reglamento establece que las inversiones deberán estar previamente registradas en la programación multianual correspondiente, con el fin de asegurar su alineamiento con las prioridades sectoriales y territoriales.
La norma también define las funciones de las entidades públicas involucradas y del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que tendrá responsabilidades como la emisión de certificados de inversión, la determinación de topes de capacidad anual y el monitoreo del mecanismo.
Asimismo, se contempla asistencia técnica para los procesos de selección de empresas privadas y entidades supervisoras, así como la capacitación progresiva de funcionarios públicos que participen en las distintas fases de los proyectos.
Según el Ejecutivo, el objetivo del nuevo reglamento es agilizar la ejecución de obras, promover la inversión privada y contribuir al cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios básicos en el país.
¿Cuál es el rol del MEF en las obras adjudicadas mediante OxI? (Foto: Andina)
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Pronunciamiento de Proinversión
El presidente ejecutivo de ProInversión, Luis Del Carpio, señaló que el nuevo reglamento del mecanismo de Obras por Impuestos permitirá acelerar la ejecución de proyectos públicos y consolidará el rol de la agencia como asesor técnico de las entidades del Estado. Según indicó, la medida busca facilitar que las intervenciones se concreten con mayor rapidez y eficiencia, generando impactos más visibles en la calidad de vida de los ciudadanos.
“Este reglamento fortalece el rol de ProInversión como articulador técnico del mecanismo de Obras por Impuestos, permitiéndonos acompañar de manera más eficiente a las entidades públicas y al sector privado para que las intervenciones se ejecuten con mayor rapidez, transparencia y calidad”, manifestó.
Asimismo, explicó que la norma refuerza el enfoque OxI 360 promovido por la agencia, el cual plantea un acompañamiento integral en todas las fases del proceso para impulsar más proyectos y contribuir al cierre de brechas de infraestructura mediante la participación del sector privado
