El Gobierno recurrirá al Tribunal Constitucional (TC) para cuestionar un grupo de normas aprobadas por el Congreso que generan mayores presiones sobre las cuentas públicas, así lo informó el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Elmer Cuba.
“Si no hacemos nada con, por lo menos, cuatro normas que están aprobadas y no observadas por el ministerio en su momento, el déficit fiscal puede ir a 3%, no solamente un año, sino los próximos cinco años, y la deuda pública podría ir subiendo hasta un 35% de PBI”, comentó Cuba durante su primera conferencia de prensa.
Teniendo en cuenta que el TC ha vuelto a prohibir la iniciativa de gasto del Congreso, indicó que se espera que el tribunal pueda evaluar esas normas que han violado la Constitución, lo que permitiría que el gobierno entrante tenga un mejor manejo de las cuentas fiscales.
Aunque no detalló cuáles serán las cuatro leyes que serán llevadas al TC, Cuba adelantó que se incluirán aquellas que tienen un mayor peso en las finanzas del país.
“Las normas principales que vamos a elevar son las que tienen más ceros”, dijo el ministro al ser consultado por Gestión.
Cabe mencionar que hace unos meses el Consejo Fiscal proyectó que, en conjunto, las medidas de gasto aprobadas por el Congreso este año ascendían al menos a S/ 11,400 millones anuales.
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¿Cuáles son las leyes de mayor costo identificadas por el Consejo Fiscal?
En marzo el Consejo Fiscal informó que había identificado varías iniciativas aprobadas por el Congreso que implican impactos fiscales elevados. El CF recordó que en las primeras tres sesiones que se dieron este año, el Legislativo había aprobado 11 leyes y autógrafas que generaban nuevas obligaciones permanentes de gasto para el Estado.
Una de ellas es la norma aprobada por insistencia que nivela las pensiones de los maestros jubilados y cesantes con la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) correspondiente a la primera escala de la carrera pública magisterial. El consejo estimó que esta medida tendría un costo de al menos S/ 8,000 millones anuales.
También está la Ley 32561, que modifica el régimen pensionario militar y policial regulado por el Decreto Legislativo 1133. El CF estimó que el costo total de los cambios ascendería a aproximadamente S/ 14,800 millones en valor presente, considerando a los actuales afiliados. De ese monto, S/1,900 millones corresponderían al mayor aporte del Estado y S/12,900 millones al financiamiento de mayores prestaciones pensionarias.
Otra es la Ley 32563, que otorga mayores beneficios laborales a los trabajadores públicos bajo el régimen CAS, incluyendo gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad y Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). El CF estimó inicialmente un costo anual de alrededor de S/ 3,000 millones para el Estado.
Además también están la norma que dispone el nombramiento de personal CAS-Covid del Minsa, EsSalud y gobiernos regionales, con un costo estimado de S/944 millones; una bonificación para veteranos, por S/122 millones; una bonificación por desempeño de cargo para personal 276 de educación, por S/122 millones; y la norma que permite pasar personal CAS-Covid a CAS regular, con un costo estimado de S/20 millones.
MEF también evalúa modificar las reglas fiscales
Durante la conferencia, Cuba también anunció que el Gobierno está evaluando realizar ligeros cambios en los parámetros de las reglas fiscales teniendo en cuenta el escenario por el Fenómeno de El Niño.
Ante una consulta de Gestión, precisó que posiblemente se pueda elevar la regla del déficit fiscal para el próximo año, luego de repensar las reglas fiscales.
“Vamos a moverlas en el margen. Por ejemplo, están hoy en 30% de la deuda, quizá moverlo a 32%, igual la regla del déficit fiscal terminal, que es de 1%, quizá moverla a 1.2%. Estamos evaluando eso, no está en piedra, pero moverla en el margen”, refirió.
Además indicó que se revisarán los parámetros utilizados para determinar el techo de gasto público para poder tener políticas públicas adecuadas a la realidad y al nuevo contexto del nuevo gobierno sin poner en riesgo las cuentas fiscales.
