
La sesión inició alrededor de las 10:15 horas en el hemiciclo del Legislativo, por disposición del presidente del Congreso y de la Cámara de Senadores, Miguel Torres.
De acuerdo con la citación de la Oficialía Mayor, el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, y el ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, acuden al Parlamento para presentar las propuestas remitidas por el Poder Ejecutivo.
Así se desarrolló la sustentación y debate en el pleno del Congreso:

Cuba: “Cuando algunos ven mínimos, las cifras muestran máximos”
En su intervención final, el ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, destacó que el Perú se encuentra en máximos históricos de gasto público por habitante. Señaló que hace cinco años el país tenía 33.4 millones de habitantes y un presupuesto de S/ 197,000 millones, mientras que actualmente cuenta con 34 millones de personas y un presupuesto de S/ 266,506 millones. Esto, indicó, ha permitido que el presupuesto por persona pase de S/ 5,800 a S/ 7,800 en ese periodo. “Son S/ 2,000 más por persona en solo cinco años. Cuando algunos ven mínimos, las cifras muestran máximos”, afirmó.
Cuba también destacó el incremento de los recursos destinados a la inclusión social, especialmente a Pensión 65. Señaló que el monto que recibe cada adulto mayor beneficiario será duplicado con el presupuesto presentado. “Estamos cumpliendo la palabra presidencial”, sostuvo. Asimismo, resaltó el aumento de los recursos para los gobiernos regionales y locales y explicó que las principales prioridades del gasto están concentradas en educación (22%), salud (14%), transportes (12%), pensiones, orden público y seguridad y protección social. “Esa es la vocación del presupuesto, ampliamente redistributiva”, afirmó.
Respecto al gasto corriente, Cuba señaló que una parte importante de su incremento corresponde a remuneraciones de policías, militares, profesores y otros servidores públicos. En ese punto, respondió a quienes plantean aumentar los salarios del sector público y, al mismo tiempo, cuestionan el nivel del gasto corriente en favor de una mayor inversión. “Todas las correas salen del mismo cuero. ¿Cuál es el cuero? Es el PBI y la recaudación”, sostuvo. Por ello, insistió en la necesidad de impulsar el crecimiento económico y reducir la evasión tributaria. “Cuando tengamos más cuero tendremos más correa para todos”, añadió.
Finalmente, destacó el incremento de las becas previstas para 2027. Indicó que se han presupuestado 11,000 nuevas becas, entre ellas 5,000 de Beca 18, 4,000 de Beca Permanencia, 100 de Beca Bicentenario, 1,000 especiales técnicas, 400 para hijos de docentes y otras 590 becas. Según Cuba, se trata de “un récord histórico” para el país.
Chacón destaca aumento de recursos para regiones
La diputada de Fuerza Popular, Cecilia Chacón, destacó que durante el debate del presupuesto se haya reconocido la existencia de brechas pendientes en el país. “Estoy contenta de que muchos hayan reconocido la problemática del país: 15 años de gobiernos de izquierda donde no se han cerrado las brechas”, afirmó. Señaló que estas deficiencias persisten principalmente en salud, seguridad, agua y desagüe y educación. “Para solucionar un problema hay que reconocerlo”, sostuvo.
Chacón resaltó que el proyecto de presupuesto 2027 contempla un incremento de más de 3.6% respecto al año anterior y un aumento superior al 37% en los recursos destinados a los gobiernos locales y regionales. “Tenemos un gobierno que está descentralizando los recursos”, afirmó. Sin embargo, consideró que también se debe seguir generando confianza para incrementar los ingresos del Estado y atender las necesidades del país.
Asimismo, destacó la importancia de mantener la estabilidad fiscal y promover la inversión privada. “Solo se puede gastar lo que se tiene y, si queremos seguir gastando más, debemos dar las facilidades para que, con responsabilidad, la caja fiscal crezca a través de la inversión privada”, señaló.
Finalmente, sostuvo que los retos para cerrar las brechas son grandes y expresó su confianza en el trabajo conjunto de ambas cámaras. “Estoy segura de que con ambas cámaras podremos cerrar las brechas si lo que realmente nos importa son los ciudadanos y no los intereses políticos”, concluyó.

Paredes cuestiona recursos para regiones y seguridad
La diputada de Juntos por el Perú, Jennifer Paredes, cuestionó la distribución del proyecto de presupuesto 2027 y señaló que, detrás de las cifras y cuadros técnicos, existen necesidades concretas de la población. “¿Este presupuesto permitirá que una familia viva con mayor seguridad, llevará agua a nuestros pueblos, construirá carreteras, hospitales y colegios que siguen esperando nuestras regiones, o va a generar trabajo y oportunidades?”, preguntó.
Paredes sostuvo que, de los aproximadamente S/ 99,893 millones destinados a gobiernos regionales y locales, unos S/ 58,671 millones corresponderían a los gobiernos regionales, de los cuales alrededor de S/ 45,800 millones serían para gasto corriente y solo S/ 12,458 millones para inversión y obras. “Eso significa que hospitales tendrán que seguir esperando, carreteras postergadas, proyectos de saneamiento que no tendrán financiamiento y sistemas de riego de nuestros agricultores que necesitan urgentemente. Eso no es descentralización, es trasladar el problema sin trasladar el presupuesto”, afirmó.
Como segunda preocupación, cuestionó la reducción de S/ 430 millones en los recursos destinados a seguridad ciudadana. “Desde Juntos por el Perú planteamos que esos 430 millones sean restituidos a seguridad ciudadana, con mecanismos efectivos de supervisión y control para garantizar que los recursos sean utilizados directamente en beneficio de la población”, señaló.
Finalmente, cuestionó el nivel de inversión pública previsto para las regiones. Indicó que, aunque el proyecto señala un crecimiento de la inversión, el gasto de capital de los gobiernos regionales aumentaría apenas 1.1% frente a 2026. “No queremos un presupuesto concentrado en Lima mientras las regiones siguen esperando”, concluyó.
Daniel Barragán, senador del Partido Cívico Obras: "Solicito que le demos importancia a la agricultura y al pesca, que es lo que nos alimenta a nosotros. Imploro para que el presupuesto vuelva a corregir y dé las prioridades correspondientes para que en las regiones y en Lima tengamos agua, desagüe y podamos contribuir al desarrollo nacional".
Holguín cuestiona prioridades del presupuesto
El diputado de Ahora Nación, César Holguín, si bien destacó que el presupuesto público para 2027 se incrementa en 3.5%, cuestionó que la propuesta contemple un gasto tributario de S/ 24,000 millones anuales por exoneraciones, equivalente a casi el 10% del presupuesto. “Esto contraviene las indicaciones de la OCDE y del Consejo Fiscal y no tiene ningún criterio técnico”, afirmó. “De modo que ahora, señor presidente, nos vienen girando la factura”.
Holguín sostuvo que esta situación se traduce en un recorte de recursos para las regiones y cuestionó la distribución del incremento presupuestal. “El presupuesto se ha incrementado en 3.5%, lo cual es saludable, pero ¿dónde se piensa focalizar esa inversión?”, preguntó.
En ese sentido, cuestionó que se reduzcan recursos para sectores que considera prioritarios. Señaló que el presupuesto para orden público y seguridad disminuye, mientras que en salud se recortan S/ 680 millones y en Vivienda y Saneamiento la reducción bordea el 30%. “Dime dónde pones la plata y te diré para quién gobiernas. ¿Dónde está el presupuesto?”, cuestionó, antes de señalar que se destinan S/ 7,000 millones al gasto naval y militar.
Finalmente, Holguín pidió al Ejecutivo reconsiderar la distribución de los recursos. “Se tienen que reconsiderar las prioridades que tiene el Ejecutivo en un momento importante y crítico que atraviesa el país”, sostuvo.

Rocha cuestiona menor presupuesto para seguridad
La diputada de Renovación Popular, Roxana Rocha, señaló que el debate del presupuesto no debe centrarse únicamente en cifras y porcentajes, sino en las necesidades que existen detrás de cada partida. “Detrás de cada partida presupuestal hay necesidades concretas: una familia que espera acceder al agua potable, un ciudadano que requiere atención médica o un estudiante que merece educación de calidad”, afirmó.
En esa línea, cuestionó si el proyecto de presupuesto para 2027 responde realmente a las principales preocupaciones de los peruanos. Según indicó, el Ejecutivo propone un presupuesto de aproximadamente S/ 266,500 millones, cerca de S/ 9,000 millones más que el de 2026, lo que representa un incremento de 3.5%. Rocha destacó el aumento de los recursos destinados a los gobiernos locales y el fortalecimiento de programas como Pensión 65.
Sin embargo, puso el foco en la partida destinada a orden público y seguridad. “Si la delincuencia, extorsión, sicariato y crimen organizado se encuentran entre los principales problemas del país, ¿por qué reducir la partida de orden público y seguridad de S/ 6,878 millones a S/ 6,494 millones?”, cuestionó.
Ante ello, planteó que el presupuesto de seguridad priorice la inteligencia policial, la investigación criminal y el patrullaje, además del mantenimiento de vehículos y equipos, la atención de comisarías y el fortalecimiento de las unidades de flagrancia.

Zunini cuestiona ajuste del gasto
El diputado y vocero de Juntos por el Perú, Ernesto Zunini, cuestionó el proyecto de presupuesto presentado por el Ejecutivo y sostuvo que, bajo el argumento de garantizar la estabilidad fiscal, se plantea un ajuste orientado a reducir el déficit y el gasto corriente. “Bajo el pretexto del tecnicismo y estabilidad fiscal, nos está proponiendo un ajuste de cuentas”, afirmó.
Zunini cuestionó que el proyecto no detalle cómo se atenderán las posibles afectaciones por inundaciones en zonas rurales ni cómo se dará continuidad a las diversas obras en ejecución. “No tenemos en el presupuesto cómo se va a salvar la vida de los peruanos que están en el campo y que verán sus áreas de riego y viviendas inundadas”, señaló.
Asimismo, sostuvo que tampoco se contemplan recursos para atender los compromisos legales aprobados por el Parlamento para trabajadores CAS, maestros cesantes y servidores públicos. “De hecho, se está reduciendo presupuesto para el pliego Educación”, afirmó.
Finalmente, exhortó al Ejecutivo a brindar respuestas sobre el financiamiento de la propuesta. “Queremos saber cómo se va a financiar esta reestructuración del gasto corriente y qué parte va a asumir la gran empresa para contribuir al desarrollo del país”, sostuvo.

Juárez fija posición de Fuerza Popular
La senadora y vocera del grupo parlamentario Fuerza Popular, Patricia Juárez, inició el debate entre diputados y senadores con un llamado a priorizar la estabilidad, el orden y la inversión, además de contar con un Estado que funcione. Señaló que su grupo parlamentario respaldará al Gobierno en ese camino, pues consideró que el país “no necesita más enfrentamiento ni incertidumbre, necesita decisiones y resultados”.
Juárez remarcó, sin embargo, que dicho respaldo no implica “silencio ni complacencia”. “Vamos a respaldar lo que sea bueno para el país”, sostuvo al fijar la posición de Fuerza Popular durante el debate de los proyectos presupuestales.



Principales prioridades del presupuesto 2027
El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, señaló que el proyecto de presupuesto 2027 contempla cerca de S/ 2,500 millones para atender eventuales impactos del fenómeno El Niño (FEN). Precisó que estos recursos se sumarán a los aproximadamente S/ 2,500 millones que ya han sido asignados para las intervenciones en curso.
Para las intervenciones vinculadas al FEN, específicamente, se han programado S/ 2,489 millones, cuyo mayor componente estará destinado a la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), Defensa Civil y saneamiento, sectores que requerirían un mayor refuerzo presupuestario ante eventuales emergencias durante el verano. Entre las otras prioridades del presupuesto figuran también el fortalecimiento de la protección social, la defensa y la salud.


Elmer Cuba, ministro de Economía: "Algo estamos haciendo mal. Estamos gastando más que nunca, sin embargo el servicio público, sea un hospital, una escuela o una carretera, no está llegando al ciudadano, se queda a medio hacer. Acá hay dos fenómenos por enfrentar: la eficiencia de la inversión pública y aumentar de manera importante la tremenda evasión que hay en toda la República".
Elmer Cuba expuso que el elevado incumplimiento tributario y las brechas de eficiencias del Estado limitan el financiamiento para mejorar los servicios a la población. "Qué paradójico, un país que crece más que en la región, sin embargo recauda menos que en la región. Hay un espacio importante para mejorar", sostuvo.

MEF resalta avance de la economía peruana
El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, inició su exposición destacando que la economía peruana viene teniendo un buen desempeño este año, pese al impacto del fenómeno El Niño (FEN). Señaló que, entre 2014 y 2024, el crecimiento promedio de la economía fue de apenas 2.5%, un ritmo que, si bien permite a las empresas expandirse y genera mayores recursos para el presupuesto público, no ha sido suficiente para absorber a toda la población que busca empleo.
Cuba remarcó que existe una diferencia significativa entre crecer a tasas de 2.5% y alcanzar un ritmo de 4%, debido a que este último nivel permitiría una mayor generación de empleo y mejores salarios. En ese sentido, destacó que la economía peruana registra un crecimiento de 3% en lo que va del año, resultado que calificó como “remarcable”.

Galarreta: "Es un punto de inflexión"
El presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, dio inicio a la presentación del proyecto de presupuesto 2027 y destacó que se trata del primer presupuesto del quinquenio, al que calificó como un punto de inflexión para enfrentar la inseguridad, cerrar brechas sociales y avanzar en los objetivos trazados por el Gobierno.
“Nuestra responsabilidad como Gobierno es clara: las cifras tienen que traducirse en decisiones y resultados concretos”, sostuvo Galarreta, antes de dar pase al ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, para continuar con la sustentación de las iniciativas presupuestales.
¿Qué establece el reglamento?
La sustentación de las iniciativas se realizó dentro del plazo establecido por el Reglamento del Congreso, que dispone que la exposición de las leyes presupuestarias debe efectuarse dentro de las 48 horas posteriores a la presentación de los proyectos ante el Parlamento.
Durante su presentación, los representantes del Ejecutivo explicaron principalmente las prioridades de gasto contempladas para el próximo año y las fuentes de financiamiento previstas.
La sesión se desarrolló en cumplimiento del artículo 78 de la Constitución Política del Perú, que establece que el Poder Ejecutivo debe remitir al Congreso los proyectos de ley de presupuesto, endeudamiento y equilibrio financiero para su análisis y aprobación.








Galarreta: “No vamos a engañar a la población”
En su intervención final, el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, afirmó que el Gobierno no será irresponsable con las finanzas públicas. “Lo que no vamos a hacer es engañarle a la gente y a la población. No vamos a ser irresponsables con las finanzas públicas”, sostuvo. En esa línea, señaló que, en ocasiones, “el mejor ministro de Economía es el más impopular”, al defender la necesidad de mantener una gestión responsable de los recursos del Estado.
Galarreta también cuestionó los problemas de corrupción y las fallas estructurales que, según indicó, afectan la ejecución de los recursos públicos. Al referirse a Cajamarca y otras regiones, pidió evaluar qué resultados han obtenido sus anteriores autoridades con los recursos que recibieron, particularmente en materia de reducción de la pobreza.
El premier sostuvo que el Gobierno debe avanzar en la simplificación de procesos, combatir la corrupción y destrabar los “cuellos de botella” que frenan la inversión. “A nosotros nos corresponde dar confianza para que vengan las inversiones nacionales y extranjeras para que generen empleo”, afirmó. Añadió que durante los últimos años la inversión se ha visto reprimida y que se produjo una fuga de capitales.
Finalmente, Galarreta defendió el proyecto de presupuesto 2027 como un “punto de inflexión”, al señalar que las condiciones macroeconómicas deben traducirse en resultados concretos para la población. “Es imposible no hablar de cifras, pero el tema de fondo son los ciudadanos. Si nosotros, sea gobierno u oposición, no cerramos la brecha, si esas cifras no terminan en el estómago y salud de los niños, en la generación de empleo, habremos fracasado como Estado”, concluyó.