En un reciente anuncio, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha puesto de relieve su intención de presentar una medida que busque expandir el número de notarios en el país. Esta iniciativa tiene como objetivo principal facilitar el acceso a los servicios notariales, contribuyendo así a una reducción en los costos y tiempos de tramitación para los ciudadanos.
José Arista, titular del MEF, señaló recientemente ante la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República que el Perú es uno de los pocos países en el mundo que, por cada 50,000 habitantes, tiene un notario. El ministro dijo a este diario que se debe alcanzar al menos un notario por cada 10,000 habitantes.
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¿Qué piensan las autoridades notariales?
En conversación con Gestión, Edgardo Hopkins, el Decano del Colegio de Notarios de Lima, explica que cualquier decisión debe basarse en evaluaciones y estudios técnicos que consideren factores demográficos y económicos, en lugar “de un enfoque simplista que busque reducir tarifas”.
“La experiencia de otros países, como Uruguay, más bien ilustra que un aumento en el número de notarios no necesariamente resulta en menores costos para los servicios notariales. En Uruguay, a pesar de tener un número significativamente mayor de notarios, los costos asociados a los servicios notariales son diez veces más altos que en Perú”, dice.
“No se trata solo de números”, comenta Hopkins, quien añade que es crucial evaluar la necesidad real de servicios notariales en diferentes áreas y ajustar la cantidad de notarios en función de dichas necesidades.
Resalta la importancia de seguir las tendencias y parámetros establecidos por el Tribunal Constitucional, que toma en cuenta variables como la cantidad de empresas y la actividad económica para determinar el número de notarios necesario. Esta metodología asegura que la función notarial se mantenga eficiente y accesible para todos los ciudadanos, sin comprometer la calidad del servicio.
En cuanto a las regiones menos pobladas, Hopkins afirma que se realizan concursos para cubrir las necesidades locales, con un enfoque en mantener la calidad y accesibilidad de los servicios notariales en todo el país. Además, señaló que se han realizado dos concursos en los últimos 6 meses. De hecho, son 22 colegios de notarios del país están convocando a concursos públicos para cubrir 300 plazas este año.
Según Hopkins, actualmente Perú cuenta con un total de 532 notarios distribuidos en todo el territorio nacional. De estos, 138 ejercen su profesión en la capital, Lima, mientras que los 394 restantes están repartidos en diversas provincias, asegurando así la cobertura de servicios notariales en una amplia variedad de regiones urbanas y rurales.
“Esta distribución responde a la planificación y las necesidades evaluadas por el Consejo Notariado y el Ministerio de Justicia, que buscan garantizar un acceso equitativo a los servicios notariales en todo el país” dijo.
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Cuestionamientos a las funciones
Para Óscar Escate Cabrel, presidente del Consejo del Notariado, el MEF desconoce la función notarial. De hecho, subraya: “¿Qué puede saber alguien que maneja economía, estadísticas o términos económicos respecto a la necesidad y utilidad de una función jurídica como es la notarial?”.
Agrega que esta medida podría comprometer la seguridad jurídica, una preocupación central en su administración. “Si otorgamos facultades notariales a los 150,000 abogados, como parece sugerir el ministro, se perdería la garantía de los instrumentos públicos auténticos, fundamentales para formalizar actos y contratos con seguridad jurídica”.
En cuanto al número de notarios, Escate señala que se ha realizado un estudio técnico en colaboración con el Ministerio de Justicia (MinJus), que concluyó en la convocatoria de 300 vacantes para notarios. “Esta decisión se basa en un análisis de las necesidades actuales del país, garantizando que los servicios notariales sean suficientes y accesibles, sin saturar el mercado”.
Enfatiza que el proceso de selección de nuevos notarios se realiza de manera rigurosa para asegurar que los profesionales no solo cumplan con los requisitos legales, sino que también ofrezcan la imparcialidad y la experticia técnica necesarias para ejercer su función.
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Requisitos clave
Hopkins clarificó los requisitos y el proceso de selección para convertirse en notario en Perú, detallando las etapas y criterios que garantizan la integridad y profesionalismo en la profesión notarial del país.
Indica que según el Decreto Legislativo 1049, del Notariado, los aspirantes deben cumplir con varios criterios estrictos: ser peruano de nacimiento, abogado con un mínimo de cinco años de experiencia, capacidad plena para ejercer derechos civiles, y no haber sido destituido o condenado por delitos dolosos. Además, se requiere que los candidatos demuestren aptitud física y mental, evaluada mediante un examen psicológico realizado por una universidad acreditada.
El proceso comienza con una evaluación psicológica, seguido de una convocatoria realizada por el Colegio de Notarios o el Consejo Notariado. Posteriormente, los candidatos pasan por una evaluación curricular y varios exámenes, incluyendo pruebas escritas, objetivas y orales, que aseguran la selección de los notarios más calificados.
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Abogado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Actualmente, ocupa la posición de redactor en el área de Economía en el Diario Gestión.
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