La cartera de proyectos de inversión minera hasta abril de este año contempla un total de 47 proyectos por US$ 53,715 millones, de acuerdo con data del Ministerio de Energía y Minas (Minem), a abril. Sin embargo, solo 10 proyectos tiene fecha de inicio de construcción y otros 37 proyectos -que en su conjunto suman US$ 44,710 millones- no lo tienen.
En detalle, se observa que cuatro proyectos mineros si bien no tiene fecha de inicio de construcción, sí cuentan con fecha de inicio en marcha. Se trata de los proyectos mineros Ampliación Ilo (Moquegua), Los Chancas (Apurímac), Trapiche (Apurímac) y Michiquillay (Cajamarca).
De este modo, entre los proyectos sin fecha de inicio de construcción figuran la Ampliación Bayóvar (Piura), Cañón Florida (Amazonas), Conga (Apurímac), El Galeno (Cajamarca).
En el caso del proyecto Ariana (Junín) -a cargo de Ariana Operaciones Mineras S.A.C.- se aclara que este se encuentra en etapa de construcción paralizada.
Según el Minem, estos proyectos se encuentran etapa de prefactibilidad, factibilidad, conceptual e ingeniería de detalle.
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Cartera de proyectos de inversión minera con fecha de construcción |
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Inicio de construcción | Puesta en marcha | Proyecto | Región | Inversión US$ millones | |
1 | 2018 | 2024 | Ampliación Toromocho | Junín | 1,355 |
2 | 2019 | 2023 | Ampliación Santa María | La Libertad | 121 |
3 | 2021 | 2023 | Ampliación Shouxin | Ica | 140 |
4 | 2022 | 2025 | San Gabriel | Moquegua | 470 |
5 | 2023 | 2025 | Romina | Lima | 150 |
6 | 2023 | 2026 | Corani | Puno | 700 |
7 | 2023 | 2026 | Magistral | Áncash | 493 |
8 | 2023 | 2029 | Reposición Antamina | Áncash | 1,604 |
9 | 2024 | 2027 | Yanacocha Sulfuros | Cajamarca | 2,500 |
10 | 2024 | 2028 | Zafranal | Arequipa | 1,473 |
Fuente: Boletín Estadístico Minero - Minem Mayo 2023 |
Cartera de proyectos de inversión minera sin fecha de construcción |
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Proyecto | Región | Etapa | Inversión US$ millones |
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1 | Ampliación Ilo | Moquegua | Conceptual | 1,300 |
2 | Los Chancas | Apurímac | Pre-factibilidad | 2,600 |
3 | Trapiche | Apurímac | Pre-factibilidad | 973 |
4 | Michiquillay | Cajamarca | Conceptual | 2,500 |
5 | Ampliación Bayóvar | Piura | Factibilidad | 450 |
6 | Ampliación Cuajone | Moquegua | Conceptual | 850 |
7 | Ampliación Pachapaqui | Áncash | Factibilidad | 117 |
8 | Antilla | Apurímac | Pre-factibilidad | 250 |
9 | Ariana* | Junín | Construcción | 140 |
10 | Ayawilca | Pasco | Conceptual | 264 |
11 | Cañariaco | Lambayeque | Pre-factibilidad | 1,043 |
12 | Cañón Florida | Amazonas | Conceptual | 214 |
13 | Chalcobamba Fase I | Apurímac | Ingeniería de detalle | 130 |
14 | Conga | Cajamarca | Factibilidad | 4,800 |
15 | Cotabambas | Apurímac | Pre-factibilidad | 1,486 |
16 | Don Javier | Arequipa | Conceptual | 600 |
17 | El Galeno | Cajamarca | Pre-factibilidad | 3,500 |
18 | Haquira | Apurímac | Pre-factibilidad | 1,860 |
19 | Hierro Apurímac | Apurímac | Pre-factibilidad | 2,900 |
20 | Hilarión | Áncash | Pre-factibilidad | 585 |
21 | Integración Coroccohuayco | Cusco | Pre-factibilidad | 590 |
22 | La Arena II | La Libertad | Conceptual | 1,364 |
23 | La Granja | Cajamarca | Conceptual | 5,000 |
24 | Los Calatos | Moquegua | Pre-factibilidad | 655 |
25 | Ollachea | Puno | Pre-factibilidad | 89 |
26 | Pampa de Pongo | Arequipa | Pre-factibilidad | 2,344 |
27 | Planta de Cobre Río Seco | Lima | Factibilidad | 410 |
28 | Pukaqaqa | Huancavelica | Pre-factibilidad | 655 |
29 | Quechua | Cusco | Pre-factibilidad | 1,290 |
30 | Reposición Inmaculada | Ayacucho | Factibilidad | 1,319 |
31 | Reposición Raura | Huánuco | Factibilidad | 76 |
32 | Reposición Tantahuatay | Cajamarca | Factibilidad | 194 |
33 | Río Blanco | Piura | Factibilidad | 2,500 |
34 | San Luis | Áncash | Factibilidad | 90 |
35 | Shalipayco | Junín | Pre-factibilidad | 91 |
36 | Tía María | Arequipa | Ingeniería de detalle | 1,400 |
37 | Yumpag | Pasco | Factibilidad | 81 |
Fuente: Boletín Estadístico Minero - Minem Mayo 2023 |
¿Qué trabas enfrenta?
El exministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo, explica a Gestión que no es inusual que exista un alto número de proyectos minero sin fecha de inicio de construcción, sin embargo, dijo que lamentablemente se ha convertido en una deficiencia en el país en función a su rol como atractor de inversiones.
En su opinión, este escenario se debe fundamentalmente al entorno regulatorio, social y a la dificultad de hacer cumplir las normas.
“Lo que hemos visto es un atraso sistemático en varios de esos proyectos, probablemente mayor al que sucede porque los proyectos siempre se optimizan. Cuando ya un proyecto inicia la construcción, ha culminado todos los pasos en su relación con el Estado, stakeholders, sus accionistas, y con las empresas constructoras, pero ese proceso, que toma tiempo, lamentablemente en el país se ha complicado muchísimo más, por las dificultades mencionadas”, sostuvo.
Tamayo indica que no existe una regla que permita establecer cuánto se demorará un proyecto en llegar a la etapa de construcción, sin embargo, indicó que el rol del Estado sería buscar que los proyectos llegue a la operación comercial lo antes posible.
“De nada sirve que el mineral esté bajo tierra, lo que se necesita es que esas reservas mineras moneticen en exportaciones, en divisas, impuestos, canon y regalías”, apuntó.
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Proyectos en exploración
El Gerente General de Kallpa SAB, Alberto Arispe, señaló que otro punto a considerar es la cartera de proyectos de exploración minera, el cual registra demoras para llegar a su ejecución.
Detalla que ante la demora en los permisos para poder avanzar y los intentos incluso de cambiar la Constitución restan competitividad al país, lo que genera una mayor incertidumbre, mayor riesgo y menos inversión.
Así, señala que hoy en día se percibe una falta de confianza en los inversionistas de que sus inversiones no puedan traer buenos retornos para ellos.
“El mundo es muy competitivo y la inversión minera se va a dónde el inversionista cree que va a recibir mejores retornos. Acá en Perú tenemos el ejemplo de Las Bambas (Apurímac), donde el retorno no ha sido bueno, ha estado paralizada por los bloqueos”, manifestó.
De acuerdo al Minem, a mayo de este año se cuenta con 74 proyectos por US$ 596 millones en 17 regiones del país.
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