Las empresas industriales peruanas transformadoras de alambrón, lideradas por Productos de Acero Cassado (Prodac), presentaron una apelación ante el Tribunal del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) para revertir la resolución que impuso derechos antidumping a las importaciones de alambrón provenientes de China.
El caso escala así a segunda instancia y, para los importadores de estos productos chinos, se reabre el debate sobre el sustento técnico de las medidas, el debido proceso y el impacto económico que podrían generar sobre la cadena productiva local.
El recurso fue presentado el pasado 30 de abril contra la Resolución N.° 065-2026/CDB-INDECOPI. Según Prodac, la decisión de primera instancia presenta deficiencias metodológicas y procesales que justificarían su revisión por parte del Tribunal de Defensa de la Competencia del Indecopi.
Derechos antidumping al alambrón chino llegan al Tribunal del Indecopi tras apelación | (Foto: Indecopi)
Cuestionamientos al cálculo del dumping
Uno de los principales puntos de la apelación está relacionado con la metodología utilizada para calcular el margen de dumping. Prodac sostiene que durante la investigación se modificó el criterio inicialmente aplicado por la comisión del Indecopi.
El cuestionamiento radica en que este cambio habría sido incorporado cuando la etapa probatoria ya había concluido, limitando —afirman— la posibilidad de presentar observaciones o pruebas de descargo.
La apelación también sostiene que no se habría acreditado un daño importante a la industria nacional, requisito indispensable para justificar la imposición de medidas antidumping.
De acuerdo con los indicadores contenidos en el expediente, la empresa solicitante habría mostrado crecimiento en producción, productividad y participación de mercado durante el periodo analizado, además de realizar inversiones significativas en el exterior.
Pierino Stucchi, abogado de Prodac, señaló que el recurso presentado busca que el Tribunal revise el caso “con criterios estrictamente técnicos” y garantice la imparcialidad del procedimiento. Asimismo, indicó que existen “inconsistencias metodológicas relevantes y afectaciones al debido proceso”.
La empresa además refirió que los cuestionamientos jurídicos fueron respaldados además por análisis económicos independientes que advierten debilidades en el sustento técnico de la medida.
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Dudas sobre imparcialidad
En ese contexto, la empresa informó que solicitó a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) evaluar la conducta del titular del Indecopi, sobre la base de hechos documentados que, a su criterio, podrían afectar la confianza en el procedimiento.
Como se recuerda, previamente la Asociación Latinoamericana del Acero (Alacero) señaló a Gestión que mantenía su posición respecto de la reunión cuestionada. Según explicó entonces, el encuentro formó parte de una visita institucional realizada en Perú, que incluyó reuniones con autoridades, gremios, asociaciones y medios de comunicación, dentro de una agenda vinculada a la situación del sector siderúrgico en América Latina y a nivel global.
Precisó que la reunión con el Indecopi no pudo concretarse presencialmente durante dicha visita y que posteriormente se realizó de forma virtual con el presidente ejecutivo de la entidad. De acuerdo con Alacero, la conversación se mantuvo en un plano general y estuvo centrada en los desafíos estructurales de la industria del acero en la región, sin abordar casos específicos en trámite ni investigaciones antidumping.
La asociación añadió que actúa conforme a su Código de Conducta y en respeto de las normas de libre competencia en todas las jurisdicciones donde opera.
En ese contexto, la empresa informó que solicitó a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) evaluar la conducta del titular del Indecopi, sobre la base de hechos documentados que, a su criterio, podrían afectar la confianza en el procedimiento. Foto: Indecopi.
Empresas advierten incremento de costos
En el frente operativo, las empresas sostienen que la aplicación de los derechos antidumping ya estaría generando efectos en la cadena productiva. Según Prodac, los costos de fabricación habrían aumentado en más de 10% y el mercado de productos de alambre básico, como clavos y alambres recocidos, habría comenzado a desacelerarse.
El alambrón es utilizado como insumo en sectores como construcción, agroindustria, minería y pesca. Por ello, las empresas advierten que un incremento sostenido en el costo de esta materia prima podría trasladarse progresivamente al consumidor final y afectar la dinámica comercial de distintos sectores económicos.
Con la apelación ya presentada, el caso queda ahora en manos del Tribunal de Defensa de la Competencia del Indecopi, que deberá pronunciarse sobre los cuestionamientos técnicos y procesales planteados por las empresas importadoras.
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