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Congresistas del Bloque Magisterial presentaron un proyecto de ley que plantea la creación de un mecanismo de devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) para las adquisiciones que realicen los productores agrarios a nivel nacional.
La propuesta la presentó el congresista Segundo Quiroz, que consideró que la misma resultaría relevante “en el marco de la Segunda Reforma Agraria”, que, según indica, buscaría revitalizar las economías locales y garantizar la sostenibilidad del sistema agroalimentario nacional.
Vale recordar que la citada “segunda reforma agraria” es un concepto que fue acuñado durante el mandato del entonces presidente Pedro Castillo, como una continuación de la reforma agraria que aplicó el Gobierno militar de Juan Velasco Alvarado.
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Compra de insumos
Este proyecto de ley dispone que la devolución del IGV será aplicable a las compras de insumos, materias primas, contratos de construcción, pólizas de importación y demás bienes y servicios relacionados con la producción de bienes y alimentos agrícolas que se encuentran exonerados del IGV.
Los beneficiarios de la devolución, indica, serán los productores agrícolas registrados en el Régimen General, el Régimen MYPE Tributario, Régimen Especial de Renta, Régimen Agrario y el Régimen Único Simplificado (Nuevo RUS).
El argumento del proyecto es que, si bien los productos agrícolas están exonerados del IGV, sus productores continúan enfrentando el impacto de ese impuesto cuando adquieren bienes, servicios o suscriben contratos necesarios para su producción.
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Desequilibrio
“Esta situación genera un desequilibrio ya que el impuesto no puede ser transferido al consumidor final, ni se convierte en crédito fiscal para los productores, y como resultado, pequeños y medianos agricultores enfrentan mayores costos”, sostiene la iniciativa.
Sin embargo, en su exposición de motivos, el proyecto de ley reconoce que más del 70% de los pequeños agricultores opera fuera de los esquemas tributarios formales, y que, según datos de Sunat, el sector agropecuario aporta menos del 1% a la recaudación tributaria total.
Y es precisamente el hecho de que los pequeños productores no participen de los esquemas tributarios formales lo cual –admite la propuesta- los excluye de los beneficios fiscales como la devolución del mencionado tributo.
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¿Formalización?
En tal sentido, la iniciativa legislativa indica que su finalidad es fomentar la competitividad, la formalización y sostenibilidad del sector agrícola.
Al respecto, indica que los beneficiarios de la devolución del IGV deberán demostrar que sus operaciones comerciales corresponden a productos agrícolas que están exonerados del impuesto, mediante la presentación de comprobantes de pago físicos o electrónicos válidos.
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