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El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha sido foco de la atención pública en los últimos días, debido al nombramiento de Juan Mauro Barranzuela Quiroga como titular de la cartera (en reemplazo de Nicolás Bustamante Coronado), pero también por la revelación de audios, entre Zamir Villaverde y Bruno Pacheco, en donde se indica la presunta entrega de dinero por parte del exministro Juan Silva para ocupar el MTC, además de señalar poder repartirse cargos en este ministerio y el de Vivienda.
Al respecto Luis Miguel Castilla, exministro de Economía y Finanzas, señaló que el MTC es sumamente importante, pues tiene gran peso en la inversión pública, con una participación de alrededor de 33% del presupuesto nacional.
“Es absolutamente clave, de cara a que tiene bajo su responsabilidad los principales proyectos de inversión del país, entre ellos la Línea 2 del Metro de Lima. Dentro de la apuesta del gobierno de crecer a partir de la inversión pública, tiene una gran ponderación el MTC. Es un ministerio con muchos recursos, y si se le suma Vivienda (cartera mencionada también en los audios), se estaría hablando del 40% de la inversión pública a nivel nacional”, indicó.
El exministro indicó que la revelación de los audios instala más incertidumbre a las ya deterioradas perspectivas de inversión que hay sobre la actividad económica, lo que se reflejaría en una contracción nítida de la inversión privada posiblemente en 5%, lejos de la estimación oficial de 0% del MEF y BCR.
“De comprobarse su legitimidad (de los audios), es vergonzoso que se estén repartiendo responsabilidades con foco en las carteras de mayor presupuesto. Entre los sectores más involucrados en la asociación público-privada está el MTC. Es obvio que postores que participan de licitaciones que convoca el Estado tendrían reparos al haber una contraparte tan cuestionada y con baja idoneidad moral. Ha habido precedentes como el Club de la construcción en el MTC y han perdurado las prácticas corruptas en el gobierno de Castillo”, manifestó.
Castilla señaló que, bajo el actual contexto local de ruido político y conflictividad social, no hay grandes expectativas para el próximo año, a lo que se suma una coyuntura extranjera más complicada por el aumento de tasas de la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos.
“No hay nada que permita ver un cambio desde lo político, y lo más previsible es que la inversión siga cayendo el año entrante. Este tipo de prácticas (en referencia a los audios) hace que se posterguen decisiones de inversión o simplemente las dirigen a otros países!, lamentó.
Además, apuntó que ocasiona un deterioro en la continuidad de la inversión pública, la cual jala a la privada por la demanda de servicios, pues no hay certidumbre sobre si seguirán las autoridades. “Se espera que la inversión pública incluso tenga un factor en contra en el 2023 por ser el primer año de autoridades subnacionales”, añadió.
MTC en decadencia
Castilla señaló que tradicionalmente el MTC ha sido la unidad más eficiente del Estado en cuanto a ejecución de proyectos, cosa que ha ido cambiando bajo este régimen, pues se ha visto un desempeño mucho más parecido al resto de carteras del gobierno. Mencionó que uno de los problemas que se ha agudizado en el régimen es la alta rotación de autoridades, no solo a nivel ministerial, sino de otros cargos.
“La ejecución a la fecha del MTC es de 21%, pero si uno se fija en la partida de inversión pública, la ejecución es del 18%. Entrando a casi la mitad del año, no es una ejecución muy elevada. La rotación de ministros quita continuidad a las políticas públicas e incentivo a que se lleve a cabo estas, porque se apuesta a que el periodo será de corta duración. Además, evita que se atraigan a profesionales competentes por ser puestos de alta rotación. Este es uno de los factores que explica la degradación de la administración pública”, anotó.
Sobre los audios
En los audios entre Villaverde (empresario allegado a Castillo y hoy con prisión preventiva) y Pacheco (exsecretario general de Palacio de Gobierno y hoy prófugo), con fecha de 25 de julio del 2021, se menciona el nombre del extitular del MTC Juan Silva Villegas, a quien se le relaciona con un millón de dólares o soles de pago para acceder a esa cartera ministerial, de lo cual tendría conocimiento el presidente Castillo.
“Juan Silva, pero a este pata le han pescado con, ese h**** no es el que le dio el maletín de millón de dólares o soles, asu qué abuso. [...] ¿Y el ha puesto todo el medio millón?, pero seguro sabiendo que iba a ir a Transportes. [...] ya se va a meter a Transportes y va a negociar otras cosas”, dijo Villaverde.
Asimismo, parte del audio expone a ambos involucrados hablando sobre la facultad que tendrían para hacerse de cargos en los ministerios de Transportes y Comunicaciones, y de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
“No, no escúchame mira. Otra cosa, que parece absurdo, pero tú sabes, yo en Transportes tengo todo organizado. ¿Y si tú te vas como vice de Transportes?”, le pregunta Villaverde a Pacheco, quien responde: “¿Vice, tan poco?”. ¿Y, entonces, tú qué prefieres: Secretaría General o Vivienda. En tu caso si tuvieras que escoger”, le indicó.