La Superintendencia Nacional de Educación Superior (Sunedu) eliminó su dirección de Licenciamiento y, con ello, una de las oficinas claves dentro de la “reforma” universitaria, así lo indica diversas resoluciones emitidas por la Sunedu el 1 de agosto de 2024.
Dicha oficina era la encargada de aprobar o denegar los licenciamientos de las universidades públicas y privadas del país. Además, eliminaron las Dirección de Supervisión y la Dirección de Fiscalización, por lo que queda en la incertidumbre el proceso de verificación de la calidad educativa.
Y es que los cambios estructurales de la Sunedu han dejado en pausa las solicitudes de licenciamiento presentadas por nuevas universidades y otras denegadas que buscan reinsertarse en el sistema educativo, como la U. Inca Garcilaso, la U. Los Ángeles de Chimbote o la U. Politécnica del Perú (vinculada con la U. Alas Peruanas).
En julio pasado, la nueva gestión de la Sunedu le otorgó el licenciamiento a la denegada U. Peruana del Centro (UPeCen), relacionada con Perú Libre y Vladimir Cerrón.
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¿Por qué se eliminó la dirección de Licenciamiento?
Según fuente cercana a Diario Gestión, la decisión de eliminar la oficina de licenciamiento fue tomada por el Consejo Directivo presidido por Manuel Castillo Venegas y formalizada con una serie de resoluciones publicadas por la Sunedu el 1 de agosto de 2024, que responden a un proceso de modificación del Reglamento de Organización de Funciones (ROF), aprobada a través de una Resolución de Superintendencia N° 038-2024-SUNEDU.
Por ahora, no hay un sustento claro de por qué se eliminó dicha oficina más allá de los cambios estructurales de la entidad. Sin embargo, todo apuntaría que se debe al proyecto aprobado hace unos días en el Congreso respecto al licenciamiento permanente para las universidades del país, cambiando por completo el sentido inicial de la reforma universitaria: proponer un licenciamiento temporal basado en la verificación continua de la calidad.
Negar la mejora continua de la calidad
En Gestión, especialistas advirtieron que el licenciamiento permanente pondría el peligro el financiamiento de las universidades públicas destinadas a mejoras las condiciones básicas de calidad.
Sobre el tema, el rector de la Universidad Cayetano Heredia, el Dr, Enrique Castañeda comentó que, aprobar el licenciamiento permanente, es negar la mejora continua de la calidad.
“Los países desarrollados tienen procesos de recertificación, incluso para las profesiones. Cada cinco años, la persona tiene que recertificarse para demostrar si está actualizado en los conocimientos y competencias”, comentó a Gestión.
También coincidió con los expertos sobre su impacto negativo a las universidades estatales, ya que el licenciamiento temporal les permitía levantar observaciones de la Sunedu, con ayuda del financiamiento del MEF para mejorar su calidad educativa, ahora, “ya no van a tener un plan de mejora”.
De hecho, hoy se promulgó la ley que establece el licenciamiento y educación a distancia permanente.
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¿Cómo estará compuesto el organigrama de la Sunedu?
Según las tres resoluciones de la Sunedu, el nuevo ROF entró en vigencia este 1 de agosto de 2024, y propone tres nuevas direcciones de línea en reemplazo de las oficinas eliminadas:
- Dirección de Evaluación del Servicio Educativo Superior Universitario (descrita en la Resolución (descrita en la Resolución Jefatural-N° 00019 -2024-SUNEDU)
- Dirección de Registro y Reconocimiento de Grados y Títulos e Información Universitaria (descrita en la Resolución Jefatural-N° 00021 -2024-SUNEDU)
- Dirección Técnico Normativa Superior Universitaria (descrita en la Resolución Jefatural-N° 00020 -2024-SUNEDU)
Como parte de esta modificación del organigrama institucional, el superintendente Castillo ha dispuesto la reasignación y/o encargatura de los funcionarios con contrato vigente que asumirán las nuevas direcciones:
| Funcionario | Antiguo cargo | Nuevo cargo |
|---|---|---|
| Luis Corrales Dolmos | Director de Fiscalización | Director de la Dirección Técnico Normativa Superior Universitaria |
| Ricardo Hobispo Granados | Director de Documentación e Información Universitaria | Director de la Dirección de Registro y Reconocimiento de Grados y Títulos e Información Universitaria |
| Vicente Paul Espinoza Santillán | Asesor en Gestión Institucional del superintendente Castillo | Director de la Dirección de Evaluación del Servicio Educativo Superior Universitario |
También se han recolocado a los funcionarios de las direcciones eliminadas a nuevas posiciones como parte de la reestructuración institucional:
| Funcionario | Antiguo cargo | Nuevo cargo |
|---|---|---|
| Ray Harvey Mellin Rubio | Director de Licenciamiento | Ejecutivo de la Unidad de Documentación e Información Universitaria |
| Director de Supervisión | Ejecutivo de la Unidad de Gestión de la Información Universitaria de la nueva Dirección de Registro y Reconocimiento de Grados y Títulos e Información Universitaria | |
| Rolando Ruiz Llatance | Ejecutivo de la Unidad de Grados y Títulos | Ejecutivo de la Unidad de Reconocimiento de Grados y Títulos Extranjeros |
| Ejecutivo de la Unidad de Registro de Grados y Títulos de la nueva Dirección de Registro y Reconocimiento de Grados y Títulos e Información Universitaria | ||
| Pavel Stalin Condori Fernández | Ejecutivo de la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario de la Oficina de Administración | Jefe de la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental |
Estas son las resoluciones que efectúan la designación de cada funcionario:
- Ray Harvey Mellin Rubio (Resolución de Superintendencia N° 041-2024-SUNEDU y N° 045-2024-SUNEDU)
- Rolando Ruiz Llatance (Resolución de Superintendencia N° 043-2024-SUNEDU y N° 044-2024-SUNEDU)
- Pavel Stalin Condori Fernández (Resolución de Superintendencia N° 042-2024-SUNEDU)
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Periodista digital con foco en Educación superior, Inteligencia Artificial, Ciberseguridad e Internacionalización de empresas. Exredactor de Economía en Diario El Gobierno. Desde el 2023 es parte de Gestión.
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