Escribe: Jose Deustua, director de UTEC Ventures.
En mi último artículo exploré el papel crucial de la empresa privada en el ecosistema de startups. Ahora, continuando con esta línea, es esencial centrarnos en otro actor igualmente importante: el Estado. El desarrollo del ecosistema de startups en Perú ha dependido en gran medida de las acciones y políticas implementadas por el Estado, especialmente a través de instituciones como el Ministerio de la Producción, ProInnóvate, Concytec y Cofide. Estas entidades han desempeñado un rol significativo en la facilitación del financiamiento y la promoción de buenas prácticas y actividades que han contribuido al crecimiento del sector.
Sin embargo, aunque se han logrado avances importantes, todavía existen muchos desafíos y oportunidades donde el Estado puede desempeñar un rol aún más activo y eficaz. La creación de un ecosistema de startups competitivo a nivel internacional requiere una estrategia clara y sostenida, enfocada en áreas clave como la regulación, el financiamiento y la conexión con el ecosistema emprendedor. Este artículo busca analizar estas áreas de oportunidad y proponer cinco acciones que el Estado puede ejecutar para fortalecer el ecosistema de startups en Perú.
Promoción de sandbox regulatorios: Una de las áreas de oportunidad más destacadas es la promoción de sandbox regulatorios en sectores como finanzas, salud y educación. Los sandbox regulatorios son entornos controlados y supervisados por entidades regulatorias donde las empresas, especialmente startups, pueden probar nuevos productos, servicios y modelos de negocio con ciertas flexibilidades regulatorias. Estos espacios permiten a las startups experimentar e innovar sin tener que cumplir de inmediato con toda la carga regulatoria que normalmente se aplicaría a las empresas establecidas. Este enfoque permite un equilibrio entre la necesidad de innovación y el cumplimiento regulatorio. La implementación de sandboxes regulatorios en sectores clave podría ser un catalizador significativo para el desarrollo de un ecosistema de startups más dinámico y competitivo a nivel internacional.
Inversión en etapas tempranas de alto riesgo: Invertir más en etapas tempranas de alto riesgo es otra acción crucial. Priorizar emprendimientos innovadores y arriesgados sobre aquellos estables, pero menos innovadores, puede fomentar una cultura de innovación y dinamismo. El Estado puede jugar un rol fundamental en este aspecto, proporcionando fondos de capital semilla y financiamiento para startups en etapa previa a generar ingresos, donde el riesgo es mayor y el capital privado es escaso. Adicionalmente, ProInnóvate podría evaluar la posibilidad de canalizar sus recursos a través de cofinanciamientos con inversionistas privados en lugar de hacer evaluaciones independientes. Este cofinanciamiento fortalecería las redes de inversión y canalizaría de manera más eficiente los recursos del Estado hacia startups con mayor probabilidad de éxito.
Financiamiento de spinoffs de investigación: Concytec podría enfocarse más en la creación de empresas (spinoffs) derivadas de proyectos de investigación, ya que estas empresas pueden ser una fuente importante de innovación y desarrollo tecnológico. Hasta ahora, el apoyo se ha concentrado en el desarrollo de capacidades y el financiamiento de patentes y planes comerciales. El siguiente paso podría ser el cofinanciamiento de spinoffs de investigación con inversionistas privados. En este sentido, la colaboración entre ProInnóvate y Concytec sería de gran ayuda para impulsar esta iniciativa.
Estrategias de soporte al venture capital: Es esencial continuar y escalar programas como el fondo de fondos, así como el financiamiento de redes de ángeles y los gastos preoperativos de fondos. El objetivo principal de estos programas debe ser aumentar el número de startups que acceden a inversión privada. Incrementar la cantidad de startups financiadas no solo diversifica el riesgo, sino que también potencia las oportunidades de éxito a largo plazo del ecosistema.
Conexión con el ecosistema: El Estado debe mantenerse conectado con el ecosistema, participando en eventos de venture capital como los organizados por Pecap y reuniéndose con emprendedores para recoger directamente sus necesidades. Los líderes gubernamentales no deben faltar en estos eventos y deben buscar tener un rol clave en los mismos.
La labor del sector público ha sido valiosa para construir el ecosistema peruano de startups, pero es fundamental que estas iniciativas se mantengan, escalen y se conviertan en políticas de Estado orientadas hacia la innovación y transformación digital del país. Con un enfoque coordinado y proactivo, el Estado peruano puede ayudar a construir un ecosistema de startups robusto y competitivo a nivel internacional, contribuyendo así al desarrollo económico y social del país. A propósito del inicio de un nuevo año gubernamental el próximo 28 de julio, no dejemos pasar la oportunidad para seguir transformando el panorama empresarial de nuestro país y pongamos estos temas en la agenda del Gobierno.
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