Impacto de la política fiscal redistributiva fue insignificante

JAVIER PRIALÉjavier.priale@diariogestion.com.pe

Según el Banco Mundial el efecto de la redistribución fue contrario a los intereses del gobierno, ya que la desigualdad subió ligeramente en el país, debido a las políticas fiscales que se vienen aplicando.

El informe denominado Ganancias sociales en la balanza: Un reto de política fiscal en América Latina y el Caribe (con datos al cierre del 2012), analizó los niveles del coeficiente Gini (coeficiente que se utiliza para medir desigualdad, 1 indica total desigualdad) a través de la combinación de los impuestos directos e indirectos, transferencias directas y las subvenciones del Estado a la población.

"Perú (0.47) y Bolivia (0.43) tienen una pequeña subida en la desigualdad debido a la política fiscal", afirmó Louise Cord, gerente sectorial, Pobreza, Género y Equidad, América Latina y el Caribe, Banco Mundial.Pero el informe va un poco más allá y refiere que luego de la medición de los factores de política fiscal, los impactos redistributivos en el Perú "fueron insignificantes".

Según Cord, los resultados del estudio sugieren que la política fiscal puede aumentar la inequidad, hecho que se atribuye a los impuestos indirectos que pueden ser bastante regresivos hacia la población. Quienes sí tuvieron un éxito relativo en la aplicación de sus políticas fiscales fueron países como Uruguay, México y Brasil, quienes lograron un descenso de 0.03% en el Gini.

EducaciónUn punto al que el estudio le puso especial énfasis en el caso peruano fue la educación. Si bien destaca que el acceso de los niños a los colegios es superior al 90%, los niveles de competencia educativa son muy bajos, tal como lo muestra la última evaluación PISA. "Quiere decir que el acceso a la educación se ha distribuido de manera desigual", precisó la funcionaria del Banco Mundial, quien presentó el informe en Washington.

EL DATO

Ingreso diario. De acuerdo con el Banco Mundial una de cada cuatro personas en América Latina y el Caribe vive con menos de US$ 4 diario. La clase media en esta zona se incrementó, pues la cantidad de personas que ganan entre US$ 10 y US$ 40 creció 56% desde el año 2010.

ANÁLISISGeorge Grey, ECONOMISTA PARA A. LATINA DEL PNUD

SE ESTANCA REDUCCIÓN

La pobreza ha ido cayendo en América Latina y con ella la desigualdad. Según la publicación entre el 2000 y el 2010 el coeficiente de Gini mostró una caída de 0.94%, luego una caída de 0.35% entre el 2010 y 2011, para llegar a 0.2% el 2012. Hay un punto ciego fiscal, lo cual quiere decir que gran parte del efecto de las transferencias condicionadas y de efectivo, tienen la incidencia de las políticas fiscales regresivas, lo cual significa que lo que por un lado da el ministerio social, por otro lo quita el ministerio de Hacienda (Economía).

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