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El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) evalúa elevar la contribución de los operadores al Fondo de Inversión de Telecomunicaciones (Fitel) del 1% al 3% de los ingresos brutos facturados y percibidos anuales. Esta medida recorta oportunidades de inversión directa en telecomunicaciones en el país, lo que a su vez limita la posibilidad de promover el cierre de la brecha digital en el Perú, según la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET).
A través de un reporte, la ASIET destaca que el sistema vigente está caracterizado por sucesivas reformas normativas e institucionales poco eficientes. “La evaluación de los ingresos solo puede hacerse luego de un exhaustivo análisis de las necesidades y de la priorización de proyectos”, se puede leer en un comunicado.
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Impacto negativo: ¿por qué?
La ASIET indica que el sector de telecomunicaciones en Perú soporta una carga fiscal y contraprestacional significativamente más alta que el promedio de América Latina.
En esa línea, mediante un documento oficial, informó que “según BID y Cet.la, el promedio de cargas fiscales, contribuciones y tasas, con respecto a las ventas de la industria, en la región es de 8.07%. Sin embargo, en Perú es del 13.67%, esto sin considerar el eventual aumento de la tasa”.
Añadió que Perú quedaría en desventaja frente a otros países latinoamericanos, lo que restaría competitividad desde la perspectiva de atracción de inversiones en la industria.
Un punto adicional es que, si llegara a darse el aumento, Perú se alejaría considerablemente del promedio regional de tasas de contribución a los fondos universales: una eventual contribución del 3% de los ingresos brutos de los operadores superaría el monto impuesto en la región.
Esto se suma a que, según un estudio de GSMA a nivel regional, los FSU no han sido instrumentos de inclusión digital efectivos debido a niveles de subejecución del 40% y la falta de evaluaciones de resultados.
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Huella en el capex
Las variaciones propuestas para incremento de la tasa al Fitel tendrían un impacto directo en el capex o gastos de capital de las empresas en inversiones, dado que un incremento de aporte a 2% alcanza un 5.8% del capexestimado para el 2024, y una variación a 3% representa un impacto del 11.5% del capex del 2024 o 260 millones de soles adicionales, atentando contra la sostenibilidad de las inversiones.
Las cifras financieras del sector sugieren que Perú sería uno de los países de la región con menos margen para sostener un aumento del aporte al FSU. En este sentido, el mencionado estudio concluye que, ante un escenario de aumento de la tasa, los ingresos generados no cubren los gastos agregados operativos ni financieros de las principales empresas del sector.
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