La fase 3 de la reactivación económica aprobada por el Gobierno no solo viene con una lista de actividades, sino con ciertos ajustes y cambios en la autorización, que incluya a las actividades de la fase 1 y 2.
Lo primero, es que todas las empresas o entidades - incluidas las autorizadas en las fases 1 y 2- deberán elaborar su “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”, el cual debe estar a disposición de los clientes y trabajadores, así como de las autoridades competentes para su fiscalización.
Lo segundo, es que, previo a la reanudación de las actividades, el plan debe ser enviado al Ministerio de Salud (Minsa), por correo electrónico, a: empresa@minsa.gob.pe, con lo cual, se entenderá que la entidad, empresa, persona jurídica o núcleo ejecutor cuenta con autorización automática para iniciar operaciones.
El especialista en temas empresariales y tributarios, José Verona, sostiene que se termina la inscripción en el registro del Siscovid, que es reemplazado por el plan que debe ser firmado por los profesionales de la salud.
“No desaparece el Siscovid, lo que desaparece es el portal para el registro con los 24 pasos, que en muchos casos era copiado por varias empresas, ahora tendrán que elaborar su plan y firmarlo para su implementación y fiscalización”, expresó.
La reanudación implica también actividades de provisión o suministro de la cadena logística (insumos, producción tercerizada, transporte, distribución y comercialización).
Restaurantes y tiendas aún no pueden abrir al público
La ministra de la Producción, Rocío Barrios, indicó que la fase 3 viene con la apertura de los restaurantes y tiendas para la atención directa al público, pero aún se tendrá que esperar la resolución del sector.
¿A qué se debe? El Consejo de Ministros indicó que previamente a la resolución deberá contar con la opinión previa del Minsa y de otros sectores, como el caso Mincetur, para los restaurantes.
Cabe indicar que, Produce ya venía trabajando en los protocolos y la opinión del Minsa y Mincetur, por ello la emisión de la resolución ministerial debería realizarse en los próximos días.
José Verona indica que, en caso de incumplimiento los entes de fiscalización, como son las municipalidades, podrían cerrarlos temporalmente.
Detalla que, según el Siscovid hasta el momento hay menos de 100,000 empresas con planes registrados.
De otro lado, los centros comerciales, conglomerados, tiendas por departamento deben presentar el plan, pero ello no implica que deban cerrar, dado que la norma permite que se realice dicho trámite estando en operaciones.
“En caso de no presentarlo, la municipalidad si podría cerrarlos”, sostiene Verona.
Transporte interprovincial en “Stand By”
Al igual que los restaurantes y tiendas, para el caso de los viajes interprovincipales, vuelos nacionales y viajes fluviales el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) deberá contar con la opinión del Minsa, antes de emitir la Resolución Ministerial.
Se dispone que, en dicha norma deberá detallarse la fecha de reinicio, zonas permitidas, disposiciones obligatorias, recomendaciones, entre otros aspectos necesarios para la prestación de dichos servicios.
Remarca que dicha norma no está permita para las zonas de alto riesgo excluidas por el Estado.
No más reglas
Un detalle adicional, es que el Consejo de Ministros establece que queda prohibido el establecimiento de requisitos adicionales a los determinados para la reanudación de actividades, por parte de cualquier entidad pública de los tres niveles de gobierno.
Cabe indicar que en este reinicio no están comprendidas las regiones de Arequipa, Ica, Junín, Huánuco, San Martín, Madre de Dios y Ancash.
De esta manera las actividades de la Fase 3, incluidas fases 1 y 2 de Reanudación de Actividades son las siguientes:
Actividades económicas de la Fase 3 | |||
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Actividades económicas | CIIU | Descripción de CIIU | Protocolo |
Rev. 4 | |||
Energía y Minería | Todas las actividades correspondientes al Sector Energía y Minas no comprendidas en las Fases 1 y 2 de reanudación de actividades. | MINEM | |
Agricultura | Todas las actividades correspondientes al Sector Agrario no comprendidas en las Fases 1 y 2 de reanudación de actividades. | MINAGRI | |
Construcción | Proyectos en general | MINSA | |
Manufactura | |||
Otros productos metálicos diversos | 2520 | Fabricación de armas y municiones. | MINSA |
Otros equipos de transporte n.c.p. | 3030 | Fabricación de aeronaves, naves espaciales y maquinaria conexa. | MINSA |
3040 | Fabricación de vehículos militares de combate. | MINSA | |
Comercio | |||
Tiendas en general | Con aforo al 50% | MINSA | |
Servicios | |||
Restaurantes y servicios afines, excepto bares | Con aforo al 40% | Según numeral 8 de la Primera DCF | |
Emisión de brevetes | Centros de evaluación | MTC | |
Escuelas de conductores | MTC | ||
Entidades habilitadas para expedir certificados de salud | MTC | ||
Servicio de comercialización | 4669 | Venta al por mayor de desperdicios, desechos y otros productos n.c.p. | MINSA |
Servicios de transporte de pasajeros por vía férrea,excepto urbano | Transporte de pasajeros por vía férrea. | MTC | |
Servicios de transporte terrestre de personas en los ámbitos nacional, regional y provincial | Servicios de transporte especial de personas (transporte turístico) y su infraestructura complementaria. | Según numeral 7 de la Primera DCF | |
Servicio de transporte regular de personas y su infraestructura complementaria. | Según numeral 7 de la Primera DCF | ||
Servicios de transporte de pasajeros y carga por vías de navegación interiores (por ríos y lagos) | Transporte acuático de pasajeros por vía fluvial y lacustre (en ámbito nacional y regional) | Según numeral 7 de la Primera DCF | |
Transporte aéreo. Sólo vuelos nacionales. | Transporte de pasajeros por vía aérea. | Según numeral 7 de la Primera DCF | |
Servicios conexos al transporte aéreo | Actividades de servicios relacionadas con el transporte aéreo. | MTC | |
Servicios de transporte aéreo especial turístico | Actividades destinadas a la atención de circuitos turísticos. | MTC | |
Actividades de aviación general | Actividades aeronáuticas no comerciales. | MTC | |
Actividades de mudanza, traslado de enseres o afines. | Servicio de transporte de mercancías destinados para actividades de mudanza, traslado de enseres o afines. | MINSA | |
Servicios de alojamiento en general | Albergues, hostales y establecimientos de hospedaje no clasificados y categorizados. | MINCETUR | |
Servicios de edición de libros, directorios y otras servicios de edición | 5811 | Edición de libros | MINSA |
5812 | Edición de directorios y listas de correo. | MINSA | |
5819 | Otras actividades de edición. | MINSA | |
Servicios de producción, posproducción y distribución de películas, videocintas y programas tv | Actividades de producción de películas y de video. | MINSA | |
5912 | Actividades de postproducción de películas, de video y de programas de televisión. | MINSA | |
5913 | Actividades de distribución de películas, de video y de programas de televisión. | MINSA | |
Servicio de grabación de sonido y edición de música | 5920 | Actividades de grabación de sonido y edición musical. | MINSA |
Servicios de contabilidad, auditoría y consultoría sobre dirección y gestión empresarial | 7010 | Actividades de las sedes centrales. | MINSA |
7020 | Actividades de consultoría de gestión empresarial. | MINSA | |
Servicios de análisis técnicos, investigación y desarrollo científicos. | 7120 | Ensayos y análisis técnicos. | MINSA |
Investigación, innovación y desarrollo experimental en todos los campos del conocimiento. Incluye el uso y servicios de laboratorios de las instituciones de educación superior y cetpro con aforo máximo del 50%1 | MINSA | ||
Servicios de investigación de mercados y encuestas de opinión públicas | 7320 | Investigación de mercados y realización de encuestas de opinión pública. | MINSA |
Servicios especializados de diseño, fotografía y otras actividades profesionales, científicas, técnicas n.c.p. | 7410 | Actividades especializadas de diseño. | MINSA |
7420 | Actividades de fotografía. | MINSA | |
Servicio de alquiler y arrendamiento de equipos recreativos, deportivos, cintas de video, discos, otros bienes personales y enseres domésticos | 7721 | Alquiler de artículos deportivos y de ocio. | MINSA |
7722 | Alquiler de cintas de video y discos. | MINSA | |
7729 | Alquiler de otros efectos personales y enseres domésticos. | MINSA | |
Servicios de arrendamiento de la propiedad intelectual y productos similares | 7740 | Arrendamiento de la propiedad intelectual y productos similares, excepto trabajos protegidos por derechos de autor. | MINSA |
Servicios relacionados a agencias de empleos | 7810 | Actividades de agencias de colocación de empleo. | MINSA |
7820 | Actividades de agencias de trabajo temporal. | MINSA | |
7830 | Otra provisión de recursos humanos. | MINSA | |
Servicios de agencia de viajes y operadores turísticos | 7911 | Actividades de agencias de viajes. | MINCETUR |
7912 | Actividades de operadores turísticos. | MINCETUR | |
Actividades de guías de turismo. | MINCETUR | ||
Servicios de limpieza, apoyo a edificios y mantenimiento de jardines | 8110 | Actividades combinadas de apoyo a instalaciones. | MINSA |
Servicios de fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas de apoyo a oficinas | 8219 | Fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas de apoyo a oficinas. | MINSA |
Servicios de apoyo especializado de oficinas administrativas y otras actividades empresariales | 8211 | Servicios administrativos de oficina combinados. | MINSA |
8220 | Actividades de centrales telefónicas. Incl. call centers con aforo al 50%. | MTC | |
8291 | Actividades de agencias de cobranza y agencias de información crediticia. | MINSA | |
8292 | Actividades de envase y empaque. | MINSA | |
Otros servicios de arte, entretenimiento y esparcimiento (en destinos sanitarios y con aforo al 50%) | 9101 | Actividades de bibliotecas y archivos. Incl. bibliotecas universitarias. | MINSA |
Actividades y gestión de museos, monumentos arqueológicos prehispánicos, lugares y edificios históricos, centros culturales (no incluye proyección de películas, obras de teatro y espectáculos) y galerías. | MINCUL | ||
9103 | Actividades de jardines botánicos y zoológicos y de parques nacionales. Incl. áreas naturales. | MINAM | |
Reparación de computadoras y equipos de comunicación | 9511 | Reparación de computadoras y equipo periférico. | MINSA |
9512 | Reparación de equipos de comunicación. | MINSA | |
Reparación de aparatos eléctricos de consumo, muebles y otros bienes personales | 9523 | Reparación de calzado y artículos de cuero. | MINSA |
9524 | Reparación de muebles y accesorios para el hogar. | MINSA | |
9900 | Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales. | MINSA | |
Fuente: Decreto Supremo 117-2020 PCM |
DCF: Disposición Complementaria Final