La distribuidora peruana de energía eléctrica Luz del Sur -que opera en la zona sur de Lima- fue sancionada por la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), con una multa de 1,000 UIT (S/ 5′500,000), por “infringir el deber de información durante la evaluación de una operación de concentración empresarial”. Dicha medida se ha tomado en primera instancia.
De acuerdo con el organismo del Estado, la empresa vulneró lo dispuesto en el inciso d) del numeral 3 del artículo 27 de la Ley N.°31112, relacionada con el deber de suministrar a la autoridad información completa, correcta y veraz, cuyo incumplimiento es calificado por la norma como muy grave.
El hecho se remonta al 2023, cuando Luz del Sur notificó al Indecopi una operación de concentración empresarial consistente en la adquisición de plantas de generación de energía solar.
LEA TAMBIÉN: Luz del Sur acuerda compra de filial de energía renovable de Acciona por US$ 253 millones
“La Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia, en ejercicio de sus facultades legales, requirió los planes o proyectos de inversión de esta sociedad y su grupo económico en el sector energético peruano en los próximos cinco años. La empresa indicó que no tenía planes”, precisó Indecopi en un comunicado.
En respuesta, la entidad advirtió que la información entregada durante la evaluación de la solicitud no era completa ni correcta, “pues se identificó que existían documentos que revelaban planes de inversión de Luz del Sur en el sector eléctrico que no fueron informados”.
Ante la medida de primera instancia, Indecopi aclaró que la decisión de la Comisión no agota la vía administrativa y puede ser apelada en un plazo de quince (15) días hábiles ante la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Indecopi.
LEA TAMBIÉN: Luz del Sur avanza con interconexión clave de central hidroeléctrica Santa Teresa II en Cusco
Primera sanción por infringir régimen de concentración empresarial
El organismo estatal indicó que la medida contra Luz del Sur es el primer caso en el que la Comisión sanciona a una empresa por infracciones al actual régimen de control previo de concentración empresarial. De este modo, la sanción tiene por finalidad incentivar conductas procedimentales diligentes y de buena fe, considerando que el control previo se tramita en plazos reducidos.
Además, el pronunciamiento destaca la importancia de que los administrados proporcionen a la autoridad información de manera transparente, para que esta pueda realizar un correcto y completo análisis de los riesgos que pueda tener la aprobación de la operación en el mercado y así garantizar el respeto a las normas de defensa de la libre competencia.
Indecopi sancionó a Luz del Sur en primera instancia por "infringir el deber de información durante la evaluación de una operación de concentración empresarial".
Luz del Sur precisa alcances de la sanción y anuncia apelación
Luz del Sur sostuvo que todas las operaciones de adquisición notificadas en los últimos tres años fueron autorizadas por el Indecopi en primera fase y sin la imposición de condiciones, lo que —según la empresa— evidencia que la autoridad contó con información suficiente para concluir que dichas inversiones no generaban riesgos para la competencia ni para los usuarios.
Respecto a la sanción impuesta en primera instancia, la compañía señaló que esta se origina en una diferencia de interpretación técnica sobre la información presentada durante un proceso de adquisición realizado en 2023.
LEA TAMBIÉN: Luz del Sur acuerda compra de filial de energía renovable de Acciona por US$ 253 millones
En ese contexto, explicó que, a la fecha de los requerimientos, solo se encontraban en evaluación posibles oportunidades de negocio, las cuales no constituían planes de inversión formalmente aprobados ni consolidados conforme a sus estándares internos de gobernanza.
La empresa afirmó que actuó en todo momento con “diligencia, buena fe y transparencia”, atendiendo íntegramente los requerimientos formulados por la autoridad durante el procedimiento. Asimismo, indicó que “ejercerá su derecho a defensa”, por lo que anunció que interpondrá el recurso de apelación dentro del plazo legal, confiando en que las instancias superiores del Indecopi revisarán la razonabilidad y proporcionalidad de la sanción.
