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La Comisión de Economía del Congreso de la República aprobó el dictamen que permitirá que quienes se trasladen de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) a cualquiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), lo puedan hacer con todos sus aportes.
El documento aprobado en dicha comisión señala que el Estado otorgará un “bono de reconocimiento” a todos los trabajadores afiliados al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) que se hayan incorporado al Sistema Privado de Pensiones (SPP) desde el 2002 en adelante.
El exjefe de la ONP, Victorhugo Montoya, afirmó que con esta decisión se daría un cambio importante en el traslado de la ONP a las AFP, pues hasta ahora quienes hacían ese proceso no se podían llevar sus fondos y ahora sí lo podrían hacer.
Es decir, la norma no solo se aplicará a quienes ya pasaron de la ONP a las AFP desde el 2002, sino también para los que lo hagan de ahora en adelante.
Según Montoya, uno de los cambios que se introducen en este “bono de reconocimiento” respecto de los que se aplicaron anteriormente, es que se ha eliminado el tope. En los bonos anteriores se dieron como máximo S/ 60,000, pero ahora ya no tiene límite.
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Problema de financiamiento
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se opone a esta norma, ya que no cuenta con un estudio de costo-beneficio que permita asegurar que para el pago del bono de reconocimiento, no se utilizarán recursos de la caja fiscal en el tiempo.
Pese a esta opinión, en el dictamen aprobado se señala que será el Fondo Consolidado de Reserva (FCR) de la ONP el que deba financiar este bono. Al cierre del 2021 dicho fondo contaba con más de S/ 18,800 millones.
“El FCR es un fondo de contingencia, para una necesidad urgente del sistema en caso quebrase. Es un fondo de reserva, no es de uso diario. La idea es guardarlo para salvaguardar las pensiones de quienes ya están jubilados y no las pierdan en caso la ONP tenga problemas”, afirmó Montoya.
La SBS sí estuvo de acuerdo con la medida, pero también sugirió la opinión del MEF para asegurar el financiamiento.
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Se termina afectando la cobertura
El exjefe de la ONP, Victorhugo Montoya, sostuvo que no queda claro qué busca el Congreso con una medida de este tipo, que permite el paso de la ONP a las AFP con todos sus aportes.
“Parece justo que si te vas de un lado a otro te lleves tu plata, pero no es tan cierto. Lo que va a generar en el modelo previsional peruano, que ya es caótico, es afectar la cobertura, porque no se va a saber cuánta gente al final tendrá pensión y cuánto será el monto que recibirán”, dijo.
A ello se suma que se está generando una distorsión del sistema, pues en la ONP no se tienen cuentas individuales como sí sucede en las AFP, agregó.
“No sé sabe a dónde van con el sistema privado, porque le dan con palo y ahora le dan un salvataje”, manifestó.
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