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A pesar de que el Estado cuenta con los recursos para una mayor compra de medicamentos, la deficiencia en la gestión de estos recursos genera un desabastecimiento en los hospitales que afecta a los usuarios, advirtió la Cámara de Comercio de Lima (CCL)
Así, según estimaciones realizadas por la CCL, el 36% de la población peruana que cuenta con un seguro de salud del Estado se ve obligada a cubrir el costo de los medicamentos con sus propios recursos, debido a la falta de abastecimiento.
“Tienen que salir a una farmacia y se genera el denominado gasto de bolsillo, pues el Estado tiene problemas para abastecer de medicamentos de forma oportuna, tanto en los hospitales del Minsa como de Essalud”, señaló Sandro Stapleton, presidente del Gremio de Salud de la CCL.
Cabe recordar que un reporte de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid) estimó que los peruanos que cuentan con un seguro de salud realizan ‘gastos de bolsillo’ por alrededor de S/ 11,000 millones al año (Gestión 27.06.2022).
Y el presupuesto no es un problema. Por ejemplo, el Minsa tiene asignado este año S/ 615.9 millones para la adquisición de medicinas. Al cierre del primer semestre había ejecutado solo el 18.9% de ese presupuesto (Gestión 20.06.2023).
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¿Cuáles son los problemas detectados y posibles medidas de solución? Al respecto, Stapleton refiere que una de las trabas es la demora en la activación de los procesos de contratación de medicamentos. “A veces se posterga injustificadamente una compra por seis meses, y eso definitivamente afectará a los usuarios, alguien no recibirá sus medicamentos”, subrayó.
Además, una vez lograda la adjudicación de la compra, las órdenes de reparto hacia los distintos hospitales demoran más de lo previsto, generando al proveedor costos adicionales de almacenamiento. Y los pagos por los medicamentos también pueden presentar retrasos.
Todo eso aleja la intención de las pequeñas y medianas empresas de ser proveedoras de medicamentos, por lo que en los concursos en su mayoría participan grandes empresas. “En promedio solo se presentan 1.5 postores por licitación”, anotó Stapleton.
Frente a este escenario, el ejecutivo refiere que un cambio fundamental tiene que darse con la contratación de personal capacitado que realice una gestión más eficiente en el proceso de abastecimiento de medicamentos. “Esto es fundamental, tener personal que sí haga respetar los plazos de los contratos”, subrayó.
Además, agrega que se deberían regular sanciones para los funcionarios que incumplen con los contratos o generan pérdidas al Estado tras procesos de arbitrajes. “Se debe castigar una mala gestión, retirarlos de ese puesto. Si no se sancionan a los funcionarios, este panorama no mejorará”, remarcó.
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Asimismo, un reciente análisis de Videnza Instituto señala que nunca más del 60% de establecimientos de salud en el país ha contado con una disponibilidad mayor al 80% de la lista de medicamentos esenciales definida por el Ministerio de Salud .
Janice Seinfeld, directora de Videnza Instituto, comentó: “El tema de abastecimiento de medicamentos es un ciclo: planificas, compras, distribuyes, almacenas y, finalmente, el paciente lo recibe. Cuando hablamos de la compra de medicamentos es solo una parte del proceso, pero fallamos desde la planificación. Esa planificación se hace en función de lo que pasa históricamente, pero no en función de tu demanda que no llega. Necesitamos un operador logístico tercerizado”.
El dato. Esta semana se viene realizando la Feria Internacional Tecnosalud 2023, que organiza el gremio de Salud de la CCL, en el Centro de Exposiciones del Jockey. El evento congrega a más de 1,200 marcas entre nacionales y extranjeras, provenientes de China, Chile, Ecuador, Colombia, Estados Unidos, Corea, México, entre otros.
Licenciado en periodismo de la PUCP, con más de diez años de experiencia en medios de prensa escritos y digitales.
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