Reforma del Poder Judicial: Las 10 recomendaciones de la 'Comisión Wagner' al Gobierno

La Comisión Consultiva para la Reforma del Poder Judicial ha tenido 12 días, en una carrera casi maratónica, para entregar el informe al presidente de la República Martín Vizcarra, las que se han podido escuchar en el Mensaje a la Nación del 28 de julio.

Así, entre las medidas urgentes la Comisión ha concentrado su trabajo en elaborar propuestas de medidas urgentes y concretas para abordar la emergencia y abrir el camino para una reforma que conduzca.

De esta manera, se ha establecido diez reformas:

Recomendación 1. Proyecto de la Ley Orgánica que crea la Autoridad Nacional de Integridad y Control en el Poder Judicial y Ministerio Público. Sus respectivos titulares son elegidos por concurso público. Para ello se modifican los artículos pertinentes de las leyes orgánicas y de carrera del Poder Judicial y del Ministerio Público.

Recomendación 2. Proyecto para la Reforma Constitucional del Consejo Nacional de la Magistratura que modifica los artículos 155 y 156 de la Constitución, eliminando el sistema de representación en la elección de los consejeros y reemplazando por un concurso público de méritos. Asimismo, se propone cambiar el perfil y composición de sus integrantes. Y, a través de una disposición transitoria, se autoriza la revisión de los nombramientos y ratificaciones realizadas por el Consejo Nacional de la Magistratura cuyos integrantes fueron removidos por el Congreso.

Recomendación 3. Aprobar el 28 de julio el Proyecto de Decreto Legislativo elaborar por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables que crea el Sistema Nacional Especializado de Justicia para la Protección y Sanción de Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar ratificando el compromiso político de gobierno de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia contra las mujeres a una vida libre de violencias. Asimio, manifestar el compromiso del Poder Ejecutivo de apoyar la revisión de los procesos penales, lesivos al debido proceso, en favor de las víctimas de violencia contra la mujer, niñas, niños y adolescentes a través del proceso de amparo.

Recomendación 4. Disponer que la Oficina de Normalización Previsional – ONP presente, en el término de quince días, un plan de descarga procesal que incluye una evaluación de sus abogados externos, en base a los estándares éticos y respetuosos de los derechos de las personas adultas mayores, que han iniciado demandas de amparo y contencioso administrativas correspondientes al régimen del Decreto Ley N° 19990. Asimismo, implementar mecanismo que faciliten el acceso a los expedientes administrativos de pensiones a los jueces y a los pensionistas en tiempo real, al fin de evitar trámites procesales innecesarios.

Recomendación 5. Proyectos de Ley que elimina la intervención del Ministerio Público en todos los procesos contencioso-administrativos modificando los artículos 16 y 28 del TUO de la Ye del Proceso Contencioso Administrativo.

Recomendación 6. Concurso público de méritos para la selección de jueces supernumerarios en el Poder Judicial y fiscales provisionales en el Ministerio Público.

Recomendación 7. Proyecto de Ley que modifica la Ley Orgánica del Ministerio Público y crea la Fiscalía Suprema Anticorrupción en esa entidad.

Recomendación 8. Proyecto de Ley que introduce un nuevo Título al TUO de la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública delimitando sus alcances en el Sistema de Justicia.

Recomendación 9. Proyecto de Ley que promueve la probidad en el ejercicio profesional de la abogacía.

Recomendación 10. Proyecto de Ley que crea el Consejo para la Reforma del Sistema de Justicia.