La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado reanudará este jueves 15 de octubre, a las 11 de la mañana, su sesión no ordinaria para debatir y votar el predictamen en torno a la delegación de facultades legislativas que ha solicitado el Poder Ejecutivo y que se han aprobado en la Cámara de Diputados, en materia de seguridad ciudadana y fenómeno El Niño.
El predictamen que consta de 233 páginas, donde se incluyen medidas adicionales a las que se habían aprobado en la Cámara de Diputados.
Entre estas propuestas figura limitar la cantidad de armas de fuego que pueden adquirirse para actividades de caza y deporte, así como también fortalecer el Sistema Nacional de Inteligencia.
También se incluye la posibilidad de poder regular la intervención de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de los establecimientos penitenciarios y otras medidas relacionadas con la lucha contra el crimen organizado.
Otro de los puntos que podría generar debate en la sesión del jueves es el tratamiento de las organizaciones criminales para denominarlas como grupos hostiles.
En la sesión previa
El martes 13 de octubre se desarrolló en la Comisión de Constitución del Senado el debate sobre el pedido de facultades legislativas aprobado por la Cámara de Diputados.
Tras los exabruptos registrados en la sesión del sábado 10 de octubre, el titular de este grupo de trabajo, Carlos Mesía (Fuerza Popular), garantizó que la jornada se iba a llevar con normalidad.
“Nos hemos declarado en sesión permanente (...) Algunos empresarios quieren expresar su preocupación porque no se ha aprobado nada para las pequeñas empresas”, dijo a la prensa.
Se suspendió la sesión de este martes 13 de octubre en la Comisión de Constitución del Senado. Foto: Julio Reaño/@photo.gec
Mesía adelantó que el lunes 19 de octubre se debatirá en el Pleno del Senado lo que se apruebe en la Comisión de Constitución.
“No se sabe porque los parlamentarios saben qué es lo que se coloca”, mencionó en referencia a los eventuales cambios que podrían presentarse en el documento remitido desde la Cámara de Diputados.
¿Qué se debatió en la Comisión de Constitución del Senado?
Se tenía programada la presencia de abogados miembros del Consejo Consultivo, así como de empresarios de la sociedad civil, a fin de ahondar en el alcance y necesidades que se requieren en el pliego de facultades legislativas solicitadas por el Poder Ejecutivo. No obstante, solo acudió el constitucionalista Víctor García Toma —para la parte legal—.
García Toma expuso ante los congresistas que el Senado puede extraer, rediseñar o sumar iniciativas a lo que se aprobó en la Cámara de Diputados sobre las facultades legislativas, pero estas deben respetar los límites acordados para la inseguridad ciudadana y fenómeno el Niño.
En caso de que el Ejecutivo empleara equívocamente las facultades que le dé el Congreso para seguridad ciudadana y El Niño, García Toma sostuvo que el Senado, el Tribunal Constitucional o el Poder Judicial “puede remediar una situación excesiva o irregular”.
Esta jornada de debate en la Comisión de Constitución no estuvo cargada de tensión como en la del último sábado 10, pero sí mantuvo la pugna sobre el rol que tiene cada cámara del Congreso para decidir sobre las leyes.
Alfonso López Chau, senador de Ahora Nación, dudó sobre el calibre de cada cámara al no dejarse claras las modificaciones que puede realizar el Senado. “¿Entonces qué le queda a Diputados?, ¿cuáles son las funciones que tienen Diputados?“, se cuestionó.
En tanto, Susana Matute (Buen Gobierno) pidió a Víctor García Toma que explicara los cambios que puede realizar el Senado, y si esta cámara “tiene la palabra final de lo que se debe aprobar o no”.
Los representantes empresariales que acudieron a la Comisión de Constitución del Senado pidieron a los legisladores priorizar la aprobación de las facultades legislativas requeridas por el Poder Ejecutivo y que se incluyan, entre ellas, beneficios como eliminación de impuestos para las mypes y enanismo empresarial, así como el final de barreras burocráticas y leyes más severas contra la delincuencia.
Poco después de la 1:00 pm, el presidente de la Comisión de Constitución, Carlos Mesía, decidió suspender la sesión.
Las mypes exigen ser incluidas en las facultades legislativas
Gremios de las micro y pequeñas empresas (MYPE) del Perú pidieron al Congreso de la República incluir sus demandas en las facultades legislativas para enfrentar la crisis que amenaza su continuidad.
Exigieron al Congreso de la República priorizar reformas tributarias y laborales que respondan a la realidad del sector, que representa más del 99% del tejido empresarial del país y constituye una importante fuente de empleo.
Bodegueros, panaderos, emolienteros, ferreteros y textileros alertaron sobre la difícil situación que atraviesan miles de negocios debido al avance de las extorsiones, el incremento de los costos operativos y las pérdidas económicas asociadas a los fenómenos climáticos.
Los representantes señalaron que la presión de los cobros ilegales, sumada a las obligaciones tributarias y laborales que consideran poco adecuadas a su capacidad económica, amenaza la continuidad de los negocios formales y el sustento de millones de familias.
“No pedimos privilegios ni que nos regalen nada. Queremos pagar impuestos justos y acordes con la realidad que afrontamos diariamente”, manifestó Daniel Hermoza Negreiros, director de Mypes Unidas del Perú.
