La Contraloría General evidenció que un grupo de funcionarios de Provías Nacional dio conformidad a siete valorizaciones de la obra de rehabilitación y mejoramiento del tramo Ciudad Constitución – Puerto Súngaro de la carretera Puerto Bermúdez – San Alejandro, así como a la liquidación del contrato de ejecución de obra, sin advertir la aplicación de penalidades al contratista y a la supervisión por valorizar trabajos no ejecutados, por valorizaciones adelantadas y sobrevalorizaciones, que ocasionaron un perjuicio económico acumulado de S/ 4′849,637.77 en contra de la entidad.
Adicionalmente, también derivado de un concurso público, se suscribió con otra empresa el contrato de supervisión de obra por el importe de S/ 22′828,349.56.
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Al respecto, el Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 010-2026-2-0661-AC, cuyo período de evaluación fue del 11 de diciembre del 2015 al 1 de julio del 2021, señala que las valorizaciones de obra principal N° 22, 24, 25, 26, 27, 28 y 29 que fueron presentadas por el contratista de la obra, con la aprobación de la supervisión, contenían trabajos no ejecutados en la oportunidad que correspondía, producto de valorizaciones adelantadas y sobrevalorizaciones, los cuales no fueron advertidos por los servidores y funcionarios de la Dirección de Obras de Provías Nacional, por lo que se otorgó la conformidad sin aplicar las penalidades respectivas, tanto al contratista como a la supervisión.
Provías Nacional. (Foto: Difusión)
El análisis de la comisión auditora determinó un perjuicio económico en contra de Provías Nacional por la suma de S/ 4′849,637.77, originado por el accionar de los servidores y funcionarios de la Dirección de Obras de la entidad, así como por la falta de mecanismos de control que coadyuven a mejorar el proceso de revisión y conformidad respecto a las valorizaciones de obra principal y las liquidaciones de los contratos de ejecución de obra.
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Deficiencias técnicas
En el marco del servicio de control, la comisión auditora realizó una inspección física a la obra y se pudo evidenciar 51 observaciones referidas a deficiencias técnicas, como deterioros y afectaciones, dentro de la infraestructura vial y sistema de drenaje.
Del total de observaciones, 46 corresponden a la propia infraestructura vial, incluyendo taludes, dentro de los cuales, en distintas progresivas de la vía se observaron fisuras en la superficie del pavimento, presencia de asentamientos diferenciales y pérdidas parciales de plataforma, generando variaciones en la uniformidad de la rasante.
Provías Nacional. (Foto: Difusión)
A su vez, cinco observaciones corresponden al sistema de drenaje superficial (cunetas), donde se constató la presencia de cunetas para evacuación de aguas pluviales que estaban parcial o totalmente obstruidas por acumulación de material suelto, vegetación y otros elementos, lo que podría limitar su adecuado funcionamiento y ello podría afectar la transitabilidad y la vida útil de la infraestructura vial.
La auditoría determinó presunta responsabilidad civil en siete exfuncionarios y servidores de Provías Nacional. También se recomendó a la Procuraduría Pública de la Contraloría General iniciar las acciones civiles contra los involucrados y al titular de la Dirección Ejecutiva de Provías Nacional adoptar acciones para mejorar sus mecanismos de control.
