En “Diálogos”, un espacio de conversación del Gestión, el ministro de Economía y Finanzas (MEF), José Arista, recordó que el Perú tiene un alto nivel de evasión del Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto a la Renta (IR). Esto, lo ha llevado a evaluar una reestructuración de la Sunat para revertir la situación.
“Es tan alto que estamos pensando reestructurar la Sunat. Esta es una entidad que se creó en el año 91 - 92. A finales de los años 90 se le agregó la parte de aduanas, pero no ha habido una inclusión institucional de estos dos grandes entes recaudadores que tenemos”, apuntó.
¿Qué se busca? José Arista resaltó que la idea es adecuar a la Sunat “a las nuevas demandas de recaudación que tiene el Estado”. “Posiblemente en los 90 la economía era analógica, ahora es bastante digital. La forma de pago en los 90 era en efectivo, hoy es electrónico. Tenemos que ir adecuando esta institución, tanto la parte de la recaudación como la fiscalización, el control, resolución de expedientes con estos nuevos enfoques”, destacó.
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Tribunal Fiscal más flexible
Otro tema que destacó Arista es la necesidad de hacer más expeditivo al Tribunal Fiscal (TF). Estimó que el TF tarda entre 4 a 6 años en resolver, y tras ese tiempo, incluso es posible que el contribuyente pueda llevar la resolución ante el Poder Judicial (PJ), donde se extiende la discusión por 2 o 3 años más.
“Esos plazos son demasiado largos y son demasiado incentivo para que el contribuyente que no quiere hacer un pago, busque esta ruta. Cuando está en esta ruta, la deuda es no exigible”, mencionó.
Los números ejemplifican la situación: hay S/2.6 mil millones en reclamaciones ante la Sunat; S/18.9 mil millones en el TF; S/3 mil millones ante el PJ. “Si sumas todo esto, son S/24.6 mil millones que podrían ser ‘por cobrar’”, dijo.
Frente a ellos, en un año esperan darle más herramientas al TF para resolver más rápido. Además, quieren que lo concerniente a las municipalidades, se queden en su jurisdicción y no pase al tribunal.
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Simplificación de los regímenes tributarios
En otro momento, Arista habló de tener tres regímenes tributarios. El RUS, el Régimen Emprendedor y el Régimen General. “Quiero aclarar que nuestra idea es no mover tasas”, aseveró.
Ex jefe de la Sunat
Luis Arias: “Principal reto es cómo hacemos frente al populismo”
Reestructurar la Sunat es una necesidad, sin duda alguna. Es una reforma permanente que demanda cambios urgentes, pero que tiene resultados en el mediano plazo.
Es bien difícil hacer política económica, fiscal y tributaria en las actuales circunstancias (...) El Ministerio de Economía lo tiene muy difícil, porque el Congreso se empeña en debilitar a las instituciones (...).
Somos afortunados porque pese a todos los problemas, estamos en niveles históricos del precio del cobre y el oro. Muy probablemente a partir del segundo semestre del año los ingresos fiscales van a tomar una tendencia creciente, pero eso nos debe llevar a ser responsables en el uso de esos recursos. Pero, yo tengo serias dudas, no por el ministro, sino por el Congreso. El principal reto es cómo hacemos frente a este populismo que hace el Parlamento.
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Luis Miguel Castilla: “Los informes del MEF no se toman en cuenta cuando se observa una ley”
Mucha de la labor del MEF no es pública, se hace tras bambalinas justamente para frenar, por ejemplo, estos excesos populistas y que las agencias lo grafican. El accionar del MEF depende de tres factores: el total respaldo del presidente, del premier; consistencia dentro del Gabinete, si el ministro conduce la política económica, no puede haber otros ministros ofreciendo exoneraciones, tramitando pedidos adicionales, eso se resuelve “en casa”; y es fundamental apoyo político.
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Este último punto ha pasado a otro nivel de importancia. Los informes del MEF no se toman en cuenta cuando observa una ley, ese margen de acción se ve muy reducido, que refleja la debilidad del Gobierno. No es una debilidad de ahora, viene incubándose hace tiempo.
Editora de Economía y coordinadora de ESG del diario Gestión. Licenciada en Ciencias de la Comunicación. Con casi 10 años de experiencia profesional en el rubro.
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