Obras públicas.
Obras públicas.

Llegó ese momento del mes donde se puede analizar cómo camina la ejecución de las obras públicas en el país. Este es un indicador relevante hoy en día, sobre todo, en un contexto donde y la apuesta del Poder Ejecutivo recae en la parte pública.

En abril se ejecutó S/ 3,606.9 millones en proyectos, lo que significa un incremento de 16% respecto a similar mes del año pasado, de acuerdo con la data de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas () al día 30 del mes pasado. Con ello se superó el resultado de marzo (9.2%), pero se ubicó bastante lejos del pico de febrero (33.7%).

Fuente: Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (al 30 de abril 2023). Elaboración: Gestión.
Fuente: Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (al 30 de abril 2023). Elaboración: Gestión.
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¿Cuánto invierte el Gobierno Nacional?

Lamentablemente, los promedios esconden cifras menos alentadoras. El Gobierno Nacional, que se sostiene por el desempeño de los ministerios, perdió el ritmo que había ganado en los primeros meses del año. En abril ejecutó S/ 1,528.2 millones, lo que significó un crecimiento de solo 1.1%.

Este año son siete los sectores que tienen asignado más de S/ 1,000 millones para obras: Transportes y Comunicaciones; Presidencia del Consejo de Ministros; Educación; Agrario y de Riego; Defensa; Salud; y Vivienda, Construcción y Saneamiento.

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La inversión pública de cuatro de estos sectores mencionados se contrajo en abril. Transportes y Comunicaciones ejecutó S/ 705.5 millones para obras el mes pasado, una caída de 7%. Cabe recordar que esta cartera tiene presupuesto asignado para proyectos claves como el “Mejoramiento y ampliación del servicio aeroportuario de Cusco mediante el nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero” o el “Mejoramiento de la carretera Huánuco Conococha, sector: Huánuco-La Unión-Huallanca”.

En Salud también se registró un resultado ‘en rojo’: el mes pasado el sector ejecutó S/ 79.9 millones, por debajo de lo registrado en similar periodo del 2022: S/ 159.8 millones. Es decir, se contrajo 50%.

En Vivienda, Construcción y Saneamiento se ejecutó S/ 43.8 millones para obras en abril, una caída de 9%; y en Defensa, se invirtió S/ 10 millones, una caída de 2%.

Inversión pública, por sectores
Sectores Devengado,
abril 2023 (S/)
Devengado,
abril 2022 (S/)
Avance %
Presidencia del Consejo de Ministros 328,316,750 266,118,138 23
Cultura 4,668,775 5,344,079 -13
Poder Judicial 2,616,145 3,578,321 -27
Ambiental 6,027,105 5,536,659 9
Justicia 8,089,267 4,277,766 89
Interior 8,500,951 3,982,486 113
Relaciones Exteriores 1,587,010 567,564 180
Economía y Finanzas 22,337,167 17,127,785 30
Educación 158,353,901 98,286,353 61
Salud 79,865,791 159,795,983 -50
Trabajo y Promoción del Empleo 2,400,495 1,832,163 31
Agrario y de Riego 80,454,294 72,469,602 11
Energía y Minas 21,015,527 22,472,477 -6
Contraloría General 1,458,705 1,898,211 -23
Junta Nacional de Justicia 237,395 36,600 549
Ministerio Público 15,510,006 1,066,405 1,354
Defensa 10,041,076 10,276,525 -2
Congreso de la República 609,904
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil 4,424,952 3,187,863 39
Comercio Exterior y Turismo 5,570,252 6,213,284 -10
Transportes y Comunicaciones 705,540,750 759,371,789 -7
Vivienda, Construcción y Saneamiento 43,888,085 48,048,811 -9
Producción 15,131,824 19,790,706 -24
Mujer y Poblaciones Vulnerables 1,542,196 192,416 701
Desarrollo e Inclusión Social 19,905
Fuente: Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (al 30 de abril).

¿Cuánto invierten las regiones y los municipios?

Contrariamente al Gobierno Nacional, los distritos lograron revertir tres meses continuos de caída. En abril ejecutaron -en conjunto- S/ 1,402.4 millones, lo que significó un incremento de 31.7%.

Este es el primer año de las autoridades distritales y, de hecho, durante el primer trimestre la inversión pública en este nivel de gobierno se contrajo 57.4% en enero, -0.6% en febrero y -26.9% en marzo. Sin embargo, en abril se logró revertir la tendencia.

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Si agrupamos a las municipalidades por departamentos, la inversión pública se contrajo en Madre de Dios, Tumbes, Provincia Constitucional del Callao, Lambayeque, Loreto, Cajamarca, Lima, Piura, Apurímac. En el resto, tuvo crecimientos importantes el mes pasado, sobre todo, en Puno (352%), Amazonas (245%), Huancavelica (208%), Junín (166%), Pasco (150%), Ayacucho (120%).

Y, en el caso de las regiones, se registró un crecimiento por tercer mes seguido. En abril, los gobiernos regionales ejecutaron S/ 676.3 millones, un incremento de 26.8%.

Los números del primer cuatrimestre

Inversión pública por nivel de gobierno
Inversión pública Primer
cuatrimestre 2022 (S/)
Primer
cuatrimestre 2023 (S/)
Var. %
Total 9,167,976,579 10,658,925,664 16.3
Nacional 3,880,242,191 5,363,086,612 38.2
Locales 3,626,096,457 3,400,515,264 -6.2
Regionales 1,661,637,931 1,895,323,789 14.1
Fuente: Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (30 de abril).
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