Los tres niveles de gobierno (nacional, locales y regionales) en Perú cuentan con cerca de S/ 70,532 millones para proyectos. El grueso se concentra en los municipios y el Gobierno nacional. Gestión analiza los datos y cuál será el reto del país para cerrar el año en un nivel “óptimo” de inversión pública.
A septiembre, se registra una ejecución de S/ 36,623.8 millones, un avance del 51.9%, según cifras de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (al 30 de septiembre). Es decir, ministerios, distritos y regiones tendrán el reto -en conjunto- de devengar la otra mitad de sus recursos para proyectos, más de S/ 33,900 millones en el último tramo del año.
En los últimos cinco años, entre el 2019 y 2023, se han asignado un total de S/ 281,477.7 millones, de los cuales se ha ejecutado S/ 194,255 millones. Esto significa que se quedaron sin devengarse el 30% del monto. Este año no debería ser diferente.
Hay que recordar que los recursos que no se ejecutan, se devuelven al fisco, lo que significa -en términos sencillos- perder una oportunidad de invertir más en obras públicas que se requieren para cerrar la brecha de infraestructura del país.
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Niveles de gobierno
Los más “atrasados” son las municipalidades. De los S/ 27,887.1 con los que cuentan para el 2024, han devengado un 44.9%, dejando S/ 15,374.1 millones en espera. Los que están “al final de la tabla” son los distritos de Huancavelica, Lambayeque, Pasco, que tienen un avance menor al 30% a septiembre, quedando un 70% de sus recursos pendientes.
Del otro lado, Cusco ya devengó el 62% (invirtió S/ 2,327.7 millones); Lima, el 53.8% (S/ 1,573.5 millones); y Tacna, el 50.9% (S/ 384 millones).
De acuerdo con cada proyecto, el avance es diferente. Por ejemplo, en San Martín está el proyecto de mejoramiento, ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado en la localidad de Naranjos, Pardo Miguel - Rioja. Para esta obra se cuenta con S/ 66.7 millones este año y se ejecutó ya el 66%. Pero, hay otro proyecto, de mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado en la localidad de Lamas, Lamas - San Martín, que tiene S/ 33.6 millones, pero se devengó solo el 29.5% a la fecha.
| Inversión pública | |||
|---|---|---|---|
| (S/) | |||
| Niveles de gobierno | PIM* | Devengado | Avance % |
| Gobierno nacional | 26,839,542,780 | 15,211,047,045 | 56.7 |
| Gobiernos locales | 27,887,133,111 | 12,513,053,064 | 44.9 |
| Gobiernos regionales | 15,805,316,213 | 8,899,745,205 | 56.3 |
| Total | 70,531,992,104 | 42,123,861,859 | 51.9 |
| (*) Presupuesto institucional modificado | |||
| Fuente: Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (al 30 de septiembre) | |||
En el caso del Gobierno nacional, conformado sobre todo por ministerios y sus unidades ejecutoras, se muestra que el avance a la fecha es de 56.7%. Si solo se toman los seis sectores que tienen asignados más de S/ 1,000 millones para obras este año, se destacan: Transportes y Comunicaciones; Presidencia del Consejo de Ministros; Educación; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Salud: y Agrario y Riego.
De estos, los menores avances se dan en Salud, con un devengado de S/ 665.8 millones (avance: 48.7%) y Vivienda, Construcción y Saneamiento con una ejecución de S/ 820.4 millones (avance: 50.5%) a septiembre.
Las regiones, por su lado, alcanzaron un avance de 56.3%. De sus más de S/ 15,800 millones, se ejecutó más de S/ 8,899.7 millones.
Inversión pública. En septiembre, los tres niveles de gobierno devengaron S/ 4,933.4 millones de su presupuesto para obras, lo que significó un incremento de 15% respecto a similar mes del año pasado. A septiembre, la inversión pública alcanzó los S/ 36,623.8 millones, lo cual implicó un crecimiento de 23.96% en comparación con lo registrado en igual periodo del 2023.
Editora de Economía y coordinadora de ESG del diario Gestión. Licenciada en Ciencias de la Comunicación. Con casi 10 años de experiencia profesional en el rubro.
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