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Durante la campaña electoral, uno de los temas que se pusieron sobre la mesa es la capacidad de los gobiernos regionales para administrar las políticas públicas y los recursos con los que cuentan. Si bien la responsabilidad política recae en los gobernadores regionales, quienes ejecutan los planes son los gerentes públicos.
En la elección de estos gerentes públicos las autoridades tienen dos alternativas: nombrarlos a través de la “confianza” o recurrir a Servir para que sea esta entidad la que, a través de un concurso público de méritos, elija a los profesionales con los perfiles requeridos.
“El tema que prima en la incorporación de recursos humanos en el Estado es la confianza. Esto significa que cuando ingresa una autoridad es más probable que coloque, bajo confianza a su cuerpo directivo”, explicó el coordinador de gerentes públicos de la Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública de Servir, Carlos Cárdenas.
Esta situación ha llevado a que en todos los gobiernos regionales, desde el año 2009, solo se hayan contratado 246 gerentes públicos, de los cuales solo 54 vienen laborando actualmente, los 193 restantes fueron cesados con los cambios de administración.
No hay apuesta
La apuesta de los gobiernos regionales en contar con gerentes públicos especializados es baja. En 13 de los 25 gobiernos regionales del Perú se han contratado menos de 10 gerentes a través de Servir, donde los tres casos que nunca usaron este mecanismo son las regiones de Puno, Áncash y el Callao.
En otros casos, como Loreto o Madre de Dios, solo contrataron vía Servir una sola vez, en Lambayeque dos veces, mientras que en Ucayali, Tumbes, Cusco y Pasco, lo hicieron tres veces en cada caso.
Pero en el lado opuesto, hay un grupo de gobiernos regionales que sí están apostando por esta vía, como es el caso del Gobierno Regional de La Libertad, que de los 27 gerentes contratados vía Servir, 11 laboran actualmente y 21 estuvieron en Gestiones pasadas.
Situación similar se observa en Ica, San Martín y Cajamarca, donde las gestiones actuales han seguido solicitando gerentes públicos independientes de sus colores políticos (ver tabla). Precisamente, Cajamarca actualmente tiene 14 gerentes y han pedido 13 más.
Decisiones políticas
Según Carlos Cárdenas, la selección de gerentes vía Servir por parte de las entidades dependen de una decisión política. Puso como ejemplo el caso de Ica, que en la administración del gobierno regional anterior contrató 27 gerentes públicos, la mayoría especializados en salud, logrando resultados importantes en ese sector. Pero la nueva gestión dejó de contratarlos y actualmente no tiene ninguno.
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EN CORTO
Remuneraciones. El coordinador de gerentes públicos de la Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública de Servir, Carlos Cárdenas, explicó que los gerentes públicos convocados por Servir tienen un sueldo de entre S/ 10,000 y S/ 15,600. Los gobiernos regionales financian la parte que les corresponde según el presupuesto que tienen destinado a los puestos específicos y el resto es complementado por Servir. La intención de estos salarios es atraer a los mejores profesionales al sector público.
