La pesca en el Perú está enfrentando un duro reto por El Niño. En junio, el sector se contrajo 51.94%, con lo que acumuló en el primer semestre un retroceso de 33.15%, según data del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Para el efecto, ese Gobierno de Keiko Fujimori aprobó el Decreto Supremo N°012-2026-PRODUCE. Con ello, se permitirá al Estado desplegar medidas excepcionales, inmediatas y temporales para enfrentar los efectos que viene generando el fenómeno de El Niño costero sobre la actividad pesquera, acuícola y toda su cadena productiva.
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Cabe recordar que la Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del Fenómeno “El Niño” (ENFEN) mantiene la Alerta de El Niño costero y prevé la continuidad del evento durante el periodo 2026-2027, con una magnitud que podría ubicarse entre fuerte y extraordinaria.
“[...] No es solo una decisión normativa, sino una herramienta para actuar con rapidez, proteger el empleo, los ingresos y la continuidad de las actividades productivas”, afirmó el ministro de la Producción, Juan Carlos Requejo.
Thorne & Associates calculó que los tres sectores expuestos al deterioro de El Niño le restarían 0.78 puntos al crecimiento del segundo semestre de este año, donde la “contribución” de pesca sería de -0.10 puntos. Así, en total, la proyección de la consultora es que la economía nacional crezca 3.4% este año, sostenido específicamente por la demanda interna y los sectores no primarios, porque los primarios, donde está pesca, tendrían un aporte negativo de 0.8 puntos.
Plan de emergencia
Según la norma, ese ministerio aprobará un plan de emergencia de los referidos sectores en un plazo de 15 días hábiles, que permita dar respuesta eficiente del Estado ante las afectaciones del fenómeno entre este y el próximo año.
El plan del Produce contempla seis líneas de acción orientadas a responder a los efectos de El Niño costero, proteger la continuidad de las actividades productivas y contribuir a la recuperación económica de los pescadores, acuicultores y demás actores vinculados a la cadena.
En concreto, se buscará: más investigación científica para tomar mejores decisiones; aprovechamiento sostenible de los recursos de oportunidad; facilidades para mantener en funcionamiento la cadena de procesamiento; facilidades para el pago de multas; impulso a la comercialización de los productos hidrobiológicos; y facilidades para acceder a financiamiento.
¿Cuáles son los planes de Imarpe para seguir incrementando la investigación marina en el Perú? (Foto: cortesía de Imarpe)
En detalle, sobre una mayor investigación científica para tomar mejores decisiones, se fortalecerá la investigación científica para conocer, de manera oportuna, cómo las condiciones del fenómeno están modificando la distribución, disponibilidad y abundancia de los recursos hidrobiológicos.
Esta información permitirá, asegura el Produce, adoptar decisiones basadas en evidencia científica sobre el aprovechamiento y ordenamiento de los recursos, ayudando a los pescadores a conocer las nuevas condiciones que presenta el mar.
Aprovechamiento sostenible
Otra línea de acción es el aprovechamiento sostenible de los recursos de oportunidad, pues los cambios en las condiciones oceanográficas pueden provocar que algunas especies disminuyan su disponibilidad, pero también que otras aumenten su presencia en el mar peruano.
Otra línea de acción es el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros de oportunidad. Foto: PRODUCE.
Por ello, se podrán establecer medidas temporales que permitan a los pescadores aprovechar sosteniblemente estos recursos de oportunidad.
Estas acciones podrán incluir pescas exploratorias, prospecciones y la adecuación de medidas relacionadas con temporadas de pesca, límites de captura u otras disposiciones necesarias para responder a las nuevas condiciones.
Cadenas de procesamiento
Una tercera línea de acción serán las facilidades para mantener en funcionamiento la cadena de procesamiento. La emergencia permitirá implementar facilidades administrativas y sanitarias que contribuyan a la continuidad de las actividades de procesamiento.
Esto permitirá que las plantas puedan adecuarse temporalmente a los cambios en la disponibilidad de las especies y, cuando las condiciones lo permitan, procesar otros recursos cuya presencia se incremente como consecuencia de los cambios generados por el fenómeno de El Niño.
Una cuarta línea de acción contempla la implementación de facilidades para el pago de multas administrativas pesqueras, acuícolas y sanitarias.
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Facilidad para pagar multas
El objetivo, anotó Produce, con la facilidad para pagar multas es reducir la presión económica sobre los agentes afectados y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones, evitando que las dificultades económicas generadas por la emergencia afecten la continuidad de sus actividades.
Estas medidas no significan la eliminación de las multas, sino la implementación de mecanismos que permitan facilitar su pago, aclaró.
El Plan de Emergencia también contemplará acciones para promover la comercialización y dinamizar el mercado de los productos hidrobiológicos.
La finalidad será generar mayores oportunidades para colocar en el mercado aquellos recursos cuya disponibilidad pueda incrementarse durante el Fenómeno El Niño, contribuyendo a mantener activa la cadena que involucra a pescadores, comerciantes, procesadores y otros actores del sector.
Acceso a financiamiento
Finalmente, una de las líneas de acción estará orientada a facilitar el acceso a financiamiento para los agentes vinculados a la pesca y la acuicultura que resulten afectados.
Esta medida -explica el sector- buscará fortalecer su capacidad económica para sostener o recuperar sus actividades frente a las dificultades generadas por El Niño Costero.
En conjunto, estas seis líneas de acción permitirán que la declaratoria de emergencia se traduzca en medidas concretas, oportunas y coordinadas para responder con mayor rapidez y flexibilidad a los cambios que genere el Fenómeno El Niño Costero,
Para ello, Produce y sus entidades adscritas contarán con un marco de acción para priorizar y ejecutar las medidas necesarias. El Plan de Emergencia -que será aprobado por ese ministerio en un plazo de 15 días hábiles- establecerá las acciones específicas para su implementación.
“Hemos trabajado para construir una respuesta integral que no solo atienda la emergencia, sino que ayude a nuestros pescadores a adaptarse, encontrar nuevas oportunidades y mantener en marcha sus actividades”, señaló el titular de Produce.
