Aprueban ley de negociación colectiva en el Estado pero sin límite presupuestal

Se trata de la primera norma que había sido aprobada por el Congreso sobre negociación colectiva en el Estado en el 2018, pero que había sido observada por el Poder Ejecutivo en diciembre de ese mismo año.

Con la observación, la norma había regresado a la Comisión de Trabajo del Congreso y en paralelo el Gobierno había enviado su propia propuesta legislativa sobre el tema, para luego quedar paralizado.

Con el cierre del Congreso en setiembre del 2019,  el Poder Ejecutivo emitió el Decreto de Urgencia 014-2020 que regulaba la negociación colectiva en el sector público, estableciendo topes presupuestales a través de un informe económico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Pero la norma fue derogada por el Congreso en enero último.

Ahora, como la norma observada en el 2018 tenía la posibilidad de ser aprobada por insistencia, el Congreso optó por esta alternativa y ayer le dio luz verde.

Aspectos claves

El exjefe de Servir, Juan José Martínez, afirmó que la norma aprobada no pone límites presupuestales a la negociación de los trabajadores públicos, lo que va en contra del mandato del Tribunal Constitucional, que señala que este proceso no solo es un derecho de los trabajadores sino que además debe respetar la disponibilidad del presupuesto público.

Además, se plantean dos tipos de negociación, la centralizada, donde se pueden tomar decisiones para todo el sector público, y descentralizada, en la que cada entidad puede negociar beneficios laborales e incrementos de sueldos. En ambos casos, sin restricciones.

“Esta norma mantiene el desorden en la negociación colectiva en el Estado, va en contra de las sentencias del Tribunal Constitucional, y por ello el Gobierno debería presentar de inmediato una demanda de inconstitucionalidad”, precisó Martínez.