Congreso de la República: ¿cuáles son sus funciones y por qué es importante?

Este domingo 26 de enero, millones de peruanos acudirán a las urnas para elegir a los nuevos integrantes del Parlamento, que completará el periodo legislativo que actualmente encabeza la Comisión Permanente, tras la disolución del anterior Congreso de la República anunciada por el presidente Martín Vizcarra. Durante las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 votarán por primera vez 166,750 jóvenes.

Y aunque mucho se ha hablado de lo importante que es para la ciudadanía ir a su centro de votación a emitir su voto para evitar ser multada, aún gran cantidad de personas no definen a quién entregarle su confianza, por lo que varios decidirán en la misma cámara secreta.

Si eres de aquellos que aún no sabe por qué agrupación política votar debido a qué desconoce qué harán una vez que lleguen al Parlamento, no te preocupes que, a continuación, te contamos cuáles son las funciones que cumplirán.

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FUNCIONES DEL CONGRESO

Antes de empezar es importante señalar que el Congreso de la República es el órgano que ejerce el poder legislativo, por lo cual ocupa una posición principal dentro del Estado Peruano. Su sede principal se encuentra ubicada en el Centro Histórico de Lima, en la avenida Abancay.

Quienes resulten elegidos deberán servir a la nación legislando, fiscalizando y representando los intereses y aspiraciones de la ciudadanía; por eso gozan de la inmunidad parlamentaria y no pueden ser responsabilizados por sus opiniones y votos, ni ser procesados sin autorización del Congreso.

De acuerdo con la página del Congreso, entre sus funciones principales están la representación de la nación, la dación de leyes, la permanente fiscalización y control político, orientados al desarrollo económico, político y social del país, así como la eventual reforma de la Constitución y otras funciones especiales.

Función legislativa

La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como su interpretación, modificación y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Constitución Política y el Reglamento del Congreso.

Función de control político

La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros donde se le otorga el voto de confianza al titular de la PCM, el debate, la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la conducta política del Gobierno.

Asimismo, los actos de la administración y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalización sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos. Además, el cumplimiento por el presidente de la República del mensaje anual al Congreso de la República y el antejuicio político.

Funciones especiales

Son funciones especiales del Congreso designar a los representantes de la Contraloría General de la República y Defensoría del Pueblo, así como a los miembros del Tribunal Constitucional, al directorio del Banco Central de Reserva. También debe ratificar al presidente del Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros.

Le corresponde también la remoción en los casos previstos en la Constitución.

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL CONGRESO?

El Congreso de la República es importante porque representa la opinión pluralista de la nación. Todas las sangres, credos, ideologías, profesiones y oficios están representados por el voto democrático en la proporción que la ciudadanía decide.

Por ello, el ciudadano debe ver en el congresista un mediador entre él y el Estado.

EL CONGRESO: CRISIS

Desde 1995, el Congreso de la República es unicameral; es decir, está conformado por una sola cámara legislativa inicialmente de 120 congresistas y partir del 28 de julio de 2011 por 130, quienes fueron elegidos en las diferentes regiones del país.

El 30 de setiembre de 2019, el presidente Martín Vizcarra decidió disolver el Congreso de la República luego que la cuestión de confianza, solicitada en horas de la mañana de ese mismo día por el primer ministro Salvador del Solar, fue rechazada.

El jefe del Estado indicó en un mensaje a la Nación que su gestión presentó la tercera cuestión de confianza desde que él es presidente, pero que los incidentes ocurridos en el Legislativo “subrayan la desvergüenza de la mayoría parlamentaria, trabajando para blindar a los suyos (…). Que sea finalmente el pueblo el que decida. El cierre que dispongo está dentro de mis facultades contenidas en la Constitución dando fin a esta etapa de entrampamiento político. Que se defina en las urnas el futuro del país”.

Sin embargo, esta decisión fue cuestionada por diversos sectores y llevó a que la Comisión Permanente del Congreso (órgano que se mantiene en funciones durante el interregno parlamentario) planteara una demanda competencial con la finalidad que el Tribunal Constitucional se pronunciara sobre la legalidad de la disolución parlamentaria. Al final, el último 14 de enero se declaró infundada la demanda y válido el acto de disolución del Parlamento.

ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS

El próximo 26 de enero de 2020, los ciudadanos peruanos, residentes en el país o en el extranjero, elegirán a 130 congresistas. De acuerdo a su tamaño poblacional, cada región tiene determinado un número de representantes.