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Es un “tremendo desincentivo” el panorama del sector minero en el Perú, consideró Liliana Rojas-Suárez, investigadora principal y directora de la iniciativa Latam del Centro para el Desarrollo Global. A esto sumó que el atractivo en el país ha caído enormemente a causa del deterioro en la percepción de los inversionistas, lo cual daña las expectativas de los interesados. En esta línea, advirtió que Perú podría perder posicionamiento como uno de los mayores productores de cobre a nivel mundial —líder junto con Chile y el Congo—. La nación que lo relevaría sería Argentina de Javier Milei.
El panorama del país se complica por la “coyuntura tan difícil de predecir”, sostuvo la especialista durante el XXV seminario anual del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Ella identificó que la informalidad, la falta de institucionalidad y, por ende, la baja aprobación política son algunos de los aspectos que inciden en el riesgo de perder la participación.
Estimó, entonces, que hasta el 2040, si es que Perú no aprovecha la transición verde que impulsa Estados Unidos, perdería relevancia ante los gigantes importadores de este metal, como China.
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Competencia con Argentina
El desarrollo del sector del cobre en el país sureño es una de las principales apuestas de Javier Milei, su presidente. Con el fin de aprovechar la ventaja geográfica —la parte de la Cordillera de los Andes en el noroeste y centro-oeste de Argentina—, el jefe de Estado ha colocado en su agenda la tarea de ajustar la Ley de Glaciares, en la cual se conciben límites en el acceso a las zonas estratégicas para la explotación minera, sobre todo del cobre.
Se trata de una latente adaptación medioambiental que está en la lista de observaciones de Rojas-Suárez cuando evalúa el avanzado camino de Argentina como competidor de Perú en la demanda de este mineral. “Es importante porque Argentina, como es nuevo, tiene el cobre a flor de piel [...]. Va a salir con su coste de producción bajito porque está ahí nada más. En cambio, en Perú y Chile hay otro proceso”, argumentó.
A esta posible modificación en la norma se le suma la liberación del cepo cambiario, un término coloquial que se usa para referirse a la restricción en la compra de dólares. “Si Argentina logra sacar eso (el cepo), va a haber un flujo de inversión enorme”, acotó. Al respecto, aclaró que la competencia es saludable porque obliga a los actores a ser mejores. Ante ello es que cuestionó el bajo esfuerzo que está haciendo Perú para adicionar un valor agregado a la producción de cobre y sobresalir en el mercado.
Diario Gestión le consultó sobre las medidas para paliar este adormecimiento. La respuesta de la experta fue tajante: institucionalidad, representatividad y liderazgo.
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Reputación: una arista descuidada
La desconfianza se convierte en una enemiga en el plano económico. Así lo explicó Rojas-Suárez cuando aludió a la concepción mental que manejan los inversionistas con respecto a este territorio: “Siempre hay esta duda de los inversionistas: si las reglas del juego van a seguir como están o no [...]. Además, Perú tiene una historia con el Ciadi. Cuando cree que no va a funcionar algo y quiere cambiar el contrato, no gana, siempre pierde. Los inversionistas solamente tienen esa historia en la cabeza”.
Apuntó a está dinámica como la causante de la falta de credibilidad. “La única fórmula de conseguir credibilidad es continuamente reforzando que lo que se anuncia es lo que se va a hacer”, reafirmó. Abordó, asimismo, que la incertidumbre por la coyuntura política acentúa la dificultad para predecir un escenario. “Demasiadas cosas que están pasando al mismo tiempo [...]. Son problemas institucionales. No hay certeza, y cualquier inversionista a largo plazo es lo primero que necesita”, mencionó.
Cuidar la reputación es una forma de custodiar la posible captación de economía gigantes, como China, por ejemplo. “China es el líder mundial de carros eléctricos, necesita el cobre. China va a estar apostando [...]. Le sale más conveniente comprar el cobre bruto y refinarlo luego”, expuso.
Perú ante Estados Unidos
La experta remarcó que el perfil bajo de Perú ante Estados Unidos, el otro gigante económico mundial, generaría que las políticas de Trump tengan un impacto relativo.
“Que Perú no esté bajo los ojos de Trump tiene sus ventajas, porque no va a dirigir políticas ni aranceles específicos. Puede ser bueno. La forma en que las políticas de Trump van a afectar a Perú pueden ser positivas o negativas, pero son formas indirectas. Trump no va a estar mirando a Perú específicamente, a menos que el cobre entre en juego de alguna forma”, detalló.
Asimismo, aprovechó para interpretar lo que ocurrió cuando Trump puso aranceles al acero: “Se perdió más empleo que ganancia en Estados Unidos. ¿Por qué? Porque resulta que hay mucha más gente trabajando en industria que no produce acero, sino más que lo necesita como insumo. Entonces toda la gente que necesitaba acero como insumo vio el precio del acero que subía”, señaló.
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Política contracíclica
Una política contracíclica es una dinámica económica que tiene el objetivo de suavizar las fluctuaciones para que el crecimiento sea estable y prolongado, y, de esta manera, le haga frente a las partes menos favorables del ciclo. Bajo la percepción de Rojas-Suárez y como forma de proponer un atenuante para Perú, una política contracíclica es lo ideal en la senda de hallar el balance deseado. Citó, entonces, el trabajo del Banco Central: “Lo está haciendo muy bien porque está rápidamente bajando la inflación a la meta; en otras palabras, se está poniendo en una posición en la cual ya está en equilibrio para ver dónde subir y bajar”, destacó.
Redactora de Economía en diario Gestión. Periodista piurana con seis años de experiencia profesional en el rubro.
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