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La presidenta ejecutiva del Seguro Social de Salud (Essalud), Fiorella Molinelli, junto a otras 13 personas son investigadas por presuntamente integrar la organización criminal denominada El Club de las Farmacéuticas, por las compras irregulares de tomógrafos y lentes contra salpicaduras, en el año 2020, en medio de la pandemia por el COVID-19. Entre las personas involucradas figuran funcionarios de la entidad y representantes de empresas privadas.
Según la Investigación de la Segunda Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, esta organización criminal estaría liderada por Fiorella Molinelli Aristondo.
“Las coordinaciones realizadas se habrían centralizado en la responsable de las gestiones Fiorella Giannina Molinelli Aristondo, presidente ejecutiva de Essalud, identificada como líder de la organización criminal denominada ‘El club de las farmacéuticas’, quien junto a los otros miembros, entre funcionarios públicos así como terceras personas ajenas a la administración pública, habrían dado una apariencia de legalidad a sus actos, en los trámites administrativos de los procedimientos de adquisición”, señala el documento.
Además, la investigación indica que los objetivos de la presunta organización criminal habrían estado orientados a desarrollar presuntos actos de corrupción ejecutados por los funcionarios públicos de Essalud, quienes habían concertado con personas ajenas a la institución, vinculadas a las empresas proveedoras con quienes coordinaban las condiciones contractuales en beneficio a sus intereses, coordinaciones realizadas de forma permanente, aprovechan las facultades y cargos que tenían determinados funcionarios.
Estas coordinaciones irregulares se habrían realizado en las diversas etapas del procedimiento de adquisición, para la presentación de documentos (justificar presunta pluralidad de proveedores), el otorgamiento de la buena pro y pagos para que reciban los bienes adquiridos, a pesar que no se encontraban en óptimas condiciones, incurriendo así en actividades de corrupción, perjudicando económicamente a la entidad.
Además de Fiorrela Mollinelli, como presidenta de Essalud, figuran otros 13 funcionarios como sospechosos de integrar esta organización criminal.
El allanamiento, descerraje, registro domiciliario, excavación (en caso de ser necesario), incautación y acceso a la información contenido en los bienes incautados contó con el apoyo de la Policía Nacional.
¿Qué compras abarcan la investigación?
La indagación comprende diversas contrataciones directas. No obstante, indica que los hechos, preliminarmente, se centran en tres contrataciones directas, que se detalla a continuación:
| CONTRATACIÓN | OBJETO | MONTO | PROVEEDOR | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Contratación directa 168-2020 ESSALUD/CEABE-1 | Adquisición de dispositivos médicos. Lentes de seguridad contra salpicaduras | 9′673.237 | Importaciones Vía Ayaychan S.A.C. | ||||||||||||
| Contratación directa 388-2020 ESSALUD/CEABE-1 | Adquisición de tomógrafos de emergencia | 13′380.000 | Tecnología Nacional e Industrial S.A. (Tecnasa) | ||||||||||||
| Contratación directa 342-2020 ESSALUD/CEABE-1 | Adquisición de dispositivos médicos para establecimientos de salud de Essalud-Lente de seguridad contra salpicaduras | 5′940.000 | Importaciones Vía Ayaychan S.A.C. | ||||||||||||
En general, la indagación señala que se presume que estos productos son “de menor calidad” y sus precios “sobrevalorados”.
Modus operandi de la organización criminal
De acuerdo a la resolución judicial que dispone el allanamiento, esta organización sería intermitente, habiendo comenzado su accionar desde el año 2020 con las contrataciones por montos millonarios, aprovechando las circunstancias administrativas sui generis a raíz de la pandemia del COVID-19; lo cual habría permitido realizar el direccionamiento a determinadas empresas, contando con la participación, coordinación y apoyo directo de funcionarios públicos, la complicidad de los representantes legales de los proveedores y terceros encargados de las concertaciones.
“Siendo su programa criminal la presunta colusión entre funcionarios públicos con personas ajenas a la institución, para gestionar y ejecutar contrataciones directas en beneficio de una determinada empresa, sobrevalorando los precios estimados, para posteriormente otorgarles la buena pro, para ello coordinando las entregas de los bienes en pésima calidad (como son los lentes de seguridad contra las salpicaduras) y hacerlas pasar como si cumplieran las especificaciones técnicas, así mismo, la adquisición de tomógrafos de emergencia que habría sido sobrevalorados”, indica el la resolución judicial.
Además, el documento señala que según lo informado por la División de Investigación de Alta Complejidad de la PNP, en su informe 062-2020-DIRNIC PNP/DIVIAC-DEPINESP01, la presunta organización criminal en referencia, estaría integrada por Fiorella Molinelli.
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