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ELÍAS GARCÍAelias.garcia@diariogestion.com.pe
Frente a las críticas por la falta de competencia en la licitación de la Línea 2 del Metro que se realiza hoy , que elevaría sus costos por encima del precio base, ProInversión agencia del Estado a cargo del proceso, salió al frente y aseguró que no habrá riesgo para el Estado si aumenta el monto a invertir en esta obra.
Estos temores obedecen a que para esta licitación, si bien se anunciaron tres precalificados, en la recta final sólo uno de ellos presentó los sobres 2 y 3, con propuestas técnicas y económicas: el consorcio Nuevo Metro de Lima, es decir que no tendría a otros competidores. Al respecto, Carlos Puga, presidente del Comité ProIntegración de ProInversión, que realiza éste proceso, señaló a Gestión que, si bien se trata de un proyecto cofinanciado por el Estado, el riesgo de la inversión, por US$ 6,600 millones, lo asumirá el concesionario (si se le adjudica la buena pro).
RiesgosNo habrá mayor costo, porque los riesgos de diseño del proyecto, están a cargo del concesionario, si hay error en el diseño, o en el proceso constructivo (y eso aumenta el costo) eso lo asume el concesionario, insistió.
"El incremento del monto está acotado, porque el postor hace una oferta a suma alzada, que incluye todo, llave en mano como se dice, entonces, no hay posibilidad de que pueda reclamar algún costo adicional", acotó.
EstudioVale indicar que, según el estudio de preinversión a nivel de perfil de la Línea 2 del Metro de Lima (de Ate al Callao), los costos sólo se han calculado a nivel de macro concepto. Es decir, menciona el documento, no se han desarrollado los condicionantes ni las soluciones constructivas de detalle de cada componente (estaciones, tramos subterráneos, ni equipamientos ferroviarios a nivel de detalle, sino que se trabajó con precios de referencia.
El documento añade que se han adoptado precios de referencia provenientes de la realidad local, para aquellos conceptos con disponibilidad en el Perú, y de experiencias internacionales.CompetenciaDe otro lado, Puga replicó que sí se ha producido competencia en éste proceso, porque desde hace más de un año los tres consorcios venían invirtiendo tiempo y millones de dólares en preparar sus ofertas.
"El retiro de dos de los tres consorcios se produjo al final, cuando, en esta carrera, estaban en los últimos metros (de llegar a la presentación de propuestas)", anotó.
Explicó que su retiro se produjo porque sus propuestas económicas no encajaban con el monto del valor referencial, y que probablemente necesitaban un monto de inversión referencial mayor, o hacer que les cambien especificaciones técnicas para que ellas pudieran reducir sus costos. "No habría competencia si un solo postor hubiera estado evaluando propuestas", acotó.
PARA RECORDAR
Original. El MTC había previsto originalmente que la Linea 2 del Metro costaría US$ 5,000 millones.
Obras. En el estimado inicial, el tren subterráneo costaría US$ 3,000 mlls. y el material rodante US$ 2,000 mlls.
Postor. El único consorcio participante lo integran Cosapi, Constructora Salini, Finmeccanica y ACS.
Conflicto. Salini estaría en conflicto con el gobierno de Panamá por la ampliación del Canal.
HAY QUE DECLARAR DESIERTO ESTE CONCURSO
Óscar Rafael AnyosaDECANO CONSEJO DPTAL. DE LIMA DEL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ
En todo concurso la mejor propuesta entre varios postores es la ganadora. Eso es lo que espera la ciudadanía de la Adjudicación del proyecto Línea 2 y Ramal Av. Faucett – Av. Gambetta de la Red del Metro de Lima y Callao, en la que necesariamente deberían participar varios consorcios y no solo uno, para no caer en un proceso poco transparente.
El Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, sostiene la necesidad de declarar desierta dicha adjudicación y encaminarse en una tercera convocatoria, donde los postores puedan presentar un procedimiento de construcción mixto y eficiente con un costo óptimo, que genere un ahorro de, por lo menos, US$2,000 millones.
El replanteo de la ingeniería del proyecto necesitaría unos dos meses, a los cuales se sumaría otro periodo similar para los trámites de convocatoria y adjudicación al mejor postor.
Insistir y continuar con la segunda convocatoria sería otorgar una adjudicación apresurada e irresponsable, no consistente con el criterio de una buena ingeniería.
Para Lozada del PPC sí se puede incrementar el costo del proyecto
El regidor del Consejo Provincial de Lima por el PPC, Alfredo Lozada, regidor del PPC, coincidió con otras opiniones en el sentido de que, una vez concesionado el proyecto de la Línea 2 del Metro de Lima, se podrían elevar sus costos por encima del precio referencial.
"Se podrían incrementar los costos, porque las cosas no están claras en el expediente técnico inicial", anotó.
Además, coincidió con otras proyecciones en que un rediseño del proyecto, con otras alternativas menos costosas, podrían ahorrar US$ 2,500 millones de inversión, que más bien se podrían dedicar a financiar la Línea 3 del Metro, que va del Cono Norte al Cono Sur de la capital.
"ProInversión debe evaluar bien el tema, la condición del postor, si cuenta con la posición financiera, de endeudamiento, para enfrentar una obra de este tipo", apuntó.
