
MIGUEL ALONSO JUAPE PINTOmjuape@diariogestion.com.pe
RICARDO MONTERO REYESrmontero@diariogestion.com.pe
Más de S/. 171 millones el Estado deja de percibir, en el sector educación, por exoneraciones del Impuesto a la Renta (IR) a universidades privadas sin fines de lucro y créditos por reinversión de instituciones educativas privadas, según el MEF.
Algunas de esas entidades, dejan de pagar el IR alegando que son asociaciones sin fines de lucro, aun cuando se comportan de modo similar al de cualquier empresa que busca utilidades.
En el país hay 22 mil colegios privados de educación regular y más de 80 universidades privadas, algunas se definen sin fines de lucro.
Cambios de las reglasA partir de este año, con la última reforma tributaria, toda asociación sin fines de lucro y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que realicen actividades empresariales ya no estarán exoneradas de Impuesto a la Renta. El tributarista Jorge Picón dijo que el sector educativo tiene dos esquemas de desarrollo, las asociaciones con fines de lucro (sociedades anónimas y otras), que ya pagan el IR, y las asociaciones sin fines de lucro, que son la mayoría de entidades educativas nuevas.
A partir del 2013, la entidades educativas que se comporten como empresas tributarán el IR. Por ejemplo, si realizan gastos sin sustento, a través de la caja chica.
Sin embargo, para Picón toda empresa tiene este tipo de gastos y ello no necesariamente determina su finalidad. Es una norma muy dura, afirmó.
De otra opinión es el tributarista Walker Villanueva, que considera correcto que se impida que las asociaciones sin fines de lucro y las ONG se usen como máscaras que permitan a los asociados o dueños de estas entidades realizar actividad empresarial sin pagar el IR.
Explicó que a pesar de que las asociaciones sin fines de lucro y las ONG no pueden repartir sus utilidades, era usual que utilizaran mecanismos indirectos para su reparto.
La exoneración del pago del IR, dijo, está condicionada a no distribuir sus utilidades, ya que todo excedente debe usarse en la finalidad no lucrativa.
Presumirán actividad empresarial en los gastos sin sustentoLos mecanismos indirectos detectados por el Ejecutivo en las asociaciones sin fines de lucro que tienen comportamiento empresarial son: pagar gastos sin un sustento real o sin las facturas correspondientes, el pago de sueldos altos para los que manejan las asociaciones u ONG. La norma ahora incluye a entidades o personas vinculadas o familiares, explicó Walker Villanueva. Básicamente, dijo, se presume como muestra de actividad empresarial a todo aumento de gastos y sueldo sin sustento o justificación.La nueva regulación detalla a las entidades que generen actividades de lucro.
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