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Después de registrar tres meses en cero, a fines de abril recién se dio la primera adjudicación de un proyecto bajo Obras por Impuestos (OxI) del año: el Ministerio de Educación (Minedu) adjudicó a la empresa Minera Las Bambas tres escuelas en Apurímac, por un monto de S/ 30.6 millones.
¿Se alistan más proyectos? La meta de adjudicaciones bajo la modalidad de OxI para este año es de 19 proyectos por S/ 620 millones, según información de Proinversión. Es decir, a la fecha se avanzó solo con un 5% del monto.
Se estima que para el primer semestre del año sean solo dos proyectos los que se adjudiquen: el antes mencionado (abril), y otro proyecto del Minedu para la creación del servicio educativo especializado para alumnos de segundo grado de secundaria de educación básica regular con alto desempeño académico en Chalhuanca, Apurímac, por S/ 77.4 millones. Los otros 17 apuntan para la segunda mitad del año.
“Este es un año de gestión de gobiernos regionales y locales, no solo tienen autoridades nuevas, sino funcionarios nuevos. Siempre los primeros meses del año son bajos en ejecución, en adjudicación de proyectos. Esa es la razón por la que no tenemos previstas grandes adjudicaciones los primeros meses del año. En mayo esperamos un colegio de alto rendimiento. La cartera está más orientada al segundo semestre porque nos da la tranquilidad y la madurez del proyecto para su adjudicación, para que la parte pública esté lista, así como la parte privada”, comenta Denisse Miralles Miralles, Directora de la Dirección de Inversiones Descentralizadas, a Gestión.
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Camilo Carrillo, líder de infraestructura de la consultora EY Perú, dice que aún si se llegara a la meta, el monto es menor al potencial que tienen los proyectos OxI.
“Puede ser que lleguen a la meta, pero sigue siendo baja. Si llegan, se quedan cerca o la superan un poco, es baja para el potencial que tienen las OxI. Debemos preocuparnos en lo que viene, el proyecto de Puerto Santa Rosa, y el acceso al Aeropuerto Internacional de Chinchero. Entre esos dos proyectos suman S/ 900 millones, monto que significa un año de OxI. Que se llegue a S/ 600 millones está bien, pero si este año o siquiera el 1 de enero del próximo año firmas esos dos, esas son las metas a mirar. Y, es positivo porque sí se estan dando pasos al respecto”, señala.
¿Qué proyectos forman la cartera?
Miralles señala que normalmente los procesos duran 20 días calendario, ese es el estándar, pero si se dan algunas suspensiones pueden tardar un tiempo más.
La cartera para este año tiene siete proyectos para educación, cuatro de saneamiento, tres de transporte, dos de ambiente, uno de orden público, uno de cultura y uno de agricultura y riego.
| Cartera de proyectos para ejecución en el 2023 | ||
|---|---|---|
| Departamento | Entidad pública | Nombre de la inversión |
| APURÍMAC | MINEDU | Mejoramiento y ampliación del servicio educativo del nivel inicial N° 759, nivel primaria IE N° 50833 Antonio Cano Cáceres y nivel secundaria de Pumamarca, del distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas, departamento de Apurímac. |
| APURÍMAC | MINEDU | Creación del servicio educativo especializado para alumnos de segundo grado de secundaria de educación básica regular con alto desempeño académico, distrito de Chalhuahuanca, provincia de Aymaraes, departamento de Apurímac. |
| CALLAO | GR CALLAO | Ampliación del servicio de videovigilancia de seguridad ciudadana en el distrito del Callao, Provincia del Callao, Callao. |
| LIMA | MVCS | Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado del esquema Pucusana, distrito de Pucusana, provincia de Lima, departamento de Lima. |
| CAJAMARCA | MD CACHACHI | Creación del puente Shirac sobre el río Huachiconday en el C.P. Chuquibamba del distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca. |
| CAJAMARCA | GR CAJAMARCA | Mejoramiento de la oferta del servicio educativo de la I.E. Secundaria San Antonio de Padua, distrito de Chugur, provincia de Hualhayoc, departamento de Cajamarca |
| LIMA | GR LIMA | Construcción de la represa de Chupacocha, del distrito y provincia de Canta, región Lima. |
| AREQUIPA | UNSA | Creación del centro de investigación aplicada y laboratorios especializados en el área de ciencias biomédicas de la Universidad Nacional de San Agustín, de distrito de Arequipa, provincia de Arequipa, departamento de Arequipa. |
| CAJAMARCA | MVCS | Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable e instalación de unidades básicas de saneamiento en el caserío de Tahona Alta, distrito de Hualgayoc, Hualgayoc, Cajamarca. |
| AREQUIPA | UNSA | Mejoramiento de los servicios de extensión universitaria y formación profesional de las escuelas de administración y agronomía en la sede Pedregal de la UNSA, en la ciudad de Majes, distrito de Majes, provincia Caylloma, departamento Arequipa. |
| MOQUEGUA | MP ILO | Mejoramiento del servicio de alcantarillado sanitario en los distritos de Pacocha e Ilo de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua. |
| HUANCAVELICA | GR HUANCAVELICA | Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública en el área urbana de Andaymarca y las localidades de Pichiu, Siete Héroes, Huaranhuay, Durasnuyoc, Suylloc y Quintao, distrito de Andaymarca, provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica. |
| LORETO | MVCS | Creación del servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas en las comunidades nativas de Tierra Blanca y Nuevo San Martín, del distrito de Morona, provincia de Datem del Marañón, departamento de Loreto. |
| CUSCO | GR CUSCO | Mejoramiento y ampliación del servicio educativo del nivel primaria y secundaria de la I.E. 50731 Nuestra Señora de la Natividad de Progreso, distrito de Wanchaq, provincia de Cusco, departamento de Cusco. |
| ICA | MD CHINCHA BAJA | Remodelación de la iglesia Santiago de Almagro de Chincha Baja. |
| LIMA | MD SANTA MARIA | Mejoramiento de pistas y veredas de la Municipalidad Distrital de Santa María. |
| CAJAMARCA | MINEDU | Creación del servicio educativo especializado para alumnos de segundo grado de secundaria de educación básica regular con alto desempeño académico de la región Cajamarca, distrito de Jesús, provincia de Cajamarca, departamento de Cajamarca. |
| ICA | MD PUEBLO NUEVO | Mejoramiento del servicio de movilidad urbana a través de pistas y veredas en Av. General Óscar R. Benavides del distrito de Pueblo Nuevo, provincia de Chincha, departamento de Ica. |
| ÁNCASH | GR ÁNCASH | Creación del servicio de relleno sanitario en el distrito de Huarmey, provincia de Huarmey, departamento de Áncash. |
| Fuente: Proinversión | ||
“Nosotros trabajamos una meta anual, y tenemos una proyección mensual de los proyectos que deberían adjudicarse. Pero según el avance de la entidad pública y la empresa privada, los calendarios se reajustan. Así como salen proyectos, entran nuevos, como el proyecto puente Santa Rosa. Aún no está en la lista, pero cuando tengamos el proceso convocado vamos a ingresarlo y seguro va a modificar la lista principal de seguimiento″, refiere.
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El puente Santa Rosa
Un proyecto que podría ‘ensanchar’ el resultado de este año es el proyecto Puente Santa Rosa. La adjudicación se prevé para julio del 2023 y el monto de inversión es de S/ 475 millones.
A través de la Resolución Ministerial Nº 258-2023-MTC/01 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), se priorizó la “Construcción del Puente Santa Rosa, accesos, rotonda y paso a desnivel, región Callao” para ser financiados y ejecutados en el marco de la Ley de Obras por Impuestos.
“Hemos acompañado al MTC desde la validación, ayudarlos a tomar la decisión de que OxI es el mejor mecanismo para el proyecto con la expectativa que tenían de lograr una ejecución en un tiempo esperado, con montos acotados. El ministerio quería hacerlo por obra pública, le dimos la información, y tomó la decisión. Luego lo ayudamos con el proceso de la priorización. Posteriormente, y en esta etapa ha sido más clave la participación de Proinversión, se ha trabajado los documentos para la solicitud de informes previos a la Contraloría”, dice Miralles.
Agrega que Contraloría dio recomendaciones. “Nos encontramos los ingenieros, economistas, abogados, brindando ese soporte técnico y legal al ministerio para absolver las recomendaciones que Contraloría ha dado el proyecto”, apuntó.
En febrero último, la ministra Lazarte adelantó a Gestión que ya tenían la expresión de interés de la empresa Urbi para el puente Santa Rosa.
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