Tanto el INEI como el BCR elaboran informes sobre el mercado laboral, pero utilizan distintas metodologías. El primero, lo hace basado en su Encuesta Permanente de Empleo Nacional (EPEN) y produce dos informes técnicos, uno para Lima Metropolitana –de periodicidad mensual– y otro a nivel nacional –de periodicidad trimestral–. Por su parte, la autoridad monetaria se concentra en el empleo formal y su fuente de información es el sistema de planillas electrónicas de la Sunat. Lo que tienen en común es que sus resultados son un barómetro de la economía del país.
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El reciente informe a nivel nacional del INEI revela que la población ocupada (con empleo) solo aumentó 0.2% en el segundo trimestre, respecto del mismo periodo del 2023. Esto a pesar de que en abril y mayo el PBI creció más de 5%, respecto de los mismos meses del 2023, y también se expandió en junio, aunque a una tasa bastante modesta. Si bien en el segundo trimestre el número de personas con trabajo se incrementó, también lo hizo el desempleo: pasó de 5.3% a 5.9%. Esta aparente contradicción responde a varios factores. Por ejemplo, la población económicamente activa (PEA) no es un número estático.
Y cuando la economía está en recesión o enfriada, muchas personas deciden dejar de buscar empleo porque la probabilidad de que lo encuentren es cercana a cero, y se suman a la “No PEA”. En el segundo trimestre, ese grupo creció 3.1% (238,300 personas), mientras que la PEA solo se expandió 0.8%. Un reflejo de que la economía peruana aún no se recupera es que, en el segundo trimestre, la No PEA equivalía al 42.5% de la PEA, cuando en el mismo periodo del 2019, esa tasa era 28.7%. Este considerable aumento de la población que no busca empleo explicaría la reducción del empleo informal.
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Según el reciente informe del BCR sobre empleo formal, con el resultado de junio, “continúa la recuperación del empleo formal”. Sin embargo, esa expansión estuvo desacelerándose: en abril, la variación de los últimos doce meses fue 3%, pero pasó a 1.9% en mayo y 1.5% en junio. Un detalle que el reporte omite, es que el empleo formal en el sector público es el que más ha estado creciendo, pero sus datos a mayo mostraron que el empleo formal en el sector público creció 2.9%, frente a apenas 0.7% del generado por el sector privado (gestion.pe 01/08/2024). De hecho, la participación del empleo formal del sector público dentro del total ha estado al alza. Esta situación está ejerciendo una fuerte presión sobre los recursos fiscales y ponen en peligro la meta de déficit fiscal para este año.
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