Una mirada de largo plazo

Carlos Gonzales Avila, Gerente General de Enerconsult

29/09/2021 12H33

A juzgar por los resultados obtenidos antes, con el GLP en el Fondo de Estabilización de los Precios de los Combustibles, se puede prever que su retorno al Fondo no será la solución al problema, aunque puede ayudar a atenuarlo. Sin embargo, también hay que decir que es una medida que no diferencia entre pobres y ricos; entre los que sí pueden pagar y los que están en situación de pobreza. Peor aún, si puede terminar convirtiéndose en un subsidio que pagaremos todos con nuestros impuestos. Además, el incluir en la medida solo GLP envasado, puede propiciar la aparición de un mercado negro, por la diferencia que hay entre aquel y el GLP a granel.

No son pocos los entendidos que han recomendado confrontar el problema a través del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), actualizando su padrón de beneficiarios a fin de identificar con certeza – como tales – a las familias verdaderamente vulnerables. También debe impulsarse agresivamente dos frente más, como son: i) la masificación del Gas Natural proveniente de Camisea, y ii) la promoción de la inversión exploratoria por gas natural, inexistente en los últimos años por falta de competitividad en las condiciones contractuales que ofrecemos como país a los inversionistas.

No es correcto involucrar a los productores en el señalamiento de responsables por la subida de precios del GLP. En primer lugar, el productor participa solo con el 25% de la cadena de comercialización y en los últimos años, tanto el precio del productor local como del importador, no han variado; lo que revela que la distorsión se produce en otros eslabones de la cadena. Más bien es unan tarea de las autoridades competentes, detectar en donde se incrementa injustificadamente el precio, para corregir las distorsiones que afectan al consumidor final.

Otro error conceptual es afirmar que el GLP debe venderse al “precio local” sin considerar la paridad de importación. Eso es desconocer que el Perú importa, efectivamente, el 20% del consumo interno de GLP. Imponer el precio local al producto importado solo desincentivaría la importación, induciendo – por el contrario – el incremento del precio por menor oferta.

En este caso específico, la inclusión del GLP en el Fondo de Estabilización es una medida de corto plazo que constituye solo una pequeña parte de la solución. Hay que insistir en un conjunto de medidas que – como ya se dijo – incluyen o deben incluir: i) la actualización del FISE, ii) impulsar agresivamente la masificación del Gas Natural de Camisea invirtiendo en ductos con financiamiento proveniente del canon gasífero, e iii) incentivar la exploración de hidrocarburos, para reposición de las reservas que hemos consumidos y consumiremos, aun cuando tengamos garantizado gas natural para el mercado interno por más de 30 años.