OCDE recomienda a Essalud evitar modificar contratos de compra de medicamentos

Una de dichas recomendaciones es que Essalud evite lo más posible modificar los contratos celebrados con los proveedores de los medicamentos o servicios.

Esto debido a que permitir la modificación de contratos por parte de los contratistas lleva a que el concurso se desarrolle bajo premisas erróneas.

“Las empresas pueden poner ofertas bajas para ganar el concurso y luego aumentar el precio mediante una renegociación. Entonces, se les da la licitación a actores que son más capaces de renegociar y no a los que dan realmente la mejor oferta”, señala al respecto Despina Pachnou, experta en competencia de la OCDE.

Pachnou también señala que Essalud no debe guiarse únicamente por el precio ofrecido, sino por la calidad de los bienes o servicios, lo cual se vuelve más importante cuando se trata de proyectos complejos.

Indecopi

Por otro lado, la OCDE recomendó a Essalud trabajar conjuntamente con el Indecopi en base a un documento elaborado por el ente internacional y el cual ya está siendo evaluado por ambas entidades.

Mediante dicha cooperación se busca que funcionarios de ambas entidades se capaciten entre sí para poder detectar de mejor manera posibles colusiones entre empresas.

Asimismo, la OCDE sugiere que, cuando se detecten posibles colusiones, Essalud se lo informe a Indecopi a efectos de tomar las acciones correspondientes.

PAC

Adicionalmente, la OCDE señaló que Essalud debía trabajar de mejor manera su Plan Anual de Contratación (PAC), ya que en años anteriores el PAC de este documento, el cual debería publicarse con anticipación para darles a conocer a los actores del mercado las acciones de Essalud durante el siguiente periodo, terminaba siendo publicado cuando ya se había iniciado el año.

Asimismo, luego era materia de modificaciones, lo cual impedía que las empresas pudieran planificar hacia adelante con relación a licitaciones de Essalud.

El dato

Colusión. En el 2020, la entidad gastó S/ 1,286 millones en la contratación de bienes, obras y servicios. De acuerdo a estudios de la OCDE, la colusión entre empresas resultó en que Essalud pague precios 60% más altos de lo normal por dichos conceptos.