Contra el reloj, dos compromisos del Gobierno en inversión pública que no verían la Navidad

Hace un mes revisamos los resultados de inversión pública e indicamos que para cumplir el compromiso del primer ministro Walter Martos, de crecer 20% en la inversión pública se tendría que ejecutar más de S/ 6,000 millones cada mes, durante el último trimestre.

En otras palabras, ejecutar lo mismo que se hizo en diciembre del año pasado, la “Navidad para la inversión pública”, o casi tres veces los proyectos de Arranca Perú.

Con el resultado de octubre de crecimiento de 6.4% en inversión pública, las cifras parecen ser alentadoras, dado un resultado positivo luego de siete meses, pero insuficientes para la meta planteada.

En el Congreso, Martos dijo en esa oportunidad, “esperamos invertir cerca de S/ 20,000 millones en lo que resta del año y S/ 35,000 millones para el 2021, montos que generarán un efecto importante en la recuperación de nuestra economía”.

¿Cuánto falta para la meta del Premier Martos? Para lograr el 20% deseado se tendría que ejecutar S/ 14,675 millones en los próximos dos meses. Es decir, mucho más que dos navidades del 2019.

El problema no es la asignación de más recursos para las obras, ya que en el presupuesto aún tienen S/ 30,375 millones sin ejecutarse, sino la ejecución misma, como se verá más adelante.

- No se llega a la meta del MEF -

La otra meta, más agresiva, es la que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se impuso en el Marco Macroeconómico Multianual 2021 -2024, publicado en agosto, al establecerse que la inversión pública caería 15.5% este año.

Es decir, ejecutar inversiones públicas por S/ 27,044 millones; ya en los diez primeros meses se ha ejecutado algo más de la mitad S/ 16,725 millones y queda S/ 10,319 millones pendientes, para cumplir la meta que se estableció el equipo de la ministra María Antonieta Alva.

Ello implica, hacer en dos meses, tres veces lo ejecutado en octubre o repetir casi dos veces el mes de diciembre del 2019.

Desde que en abril se paralizó la economía, diversos economistas han señalado que parte de la recuperación se tiene que dar por el impulso en la inversión pública, pero no parece ser la prioridad del Ejecutivo; eso debido a que, según el MEF, los presupuestos que administran directamente los ministros tienen baja ejecución.

Así, en el caso del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, -ministerio con más recursos para inversión pública- tiene un avance en la inversión de 50.7% hasta octubre, y se han ejecutado S/ 3,608 millones, de los S/ 7,117 millones asignados.

Otro ministerio con altos recursos para invertir y que tiene un bajo avance en la ejecución es el Ministerio de Educación, que, según el MEF, solo ha invertido el 17.4%, es decir S/ 291 millones, de los S/ 1,670 millones que tiene en cartera.

Los otros tres ministerios con más recursos para invertir, son el Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda, y Ministerio de Salud, en cada caso con S/ 448 millones invertidos (de S/ 1,103 millones para ejecutar este año), con S/ 499 millones ejecutados (de S/1,206 millones presupuestados) y con S/ 241 millones de inversión (de los S/ 812 millones que tienen para este año), respectivamente.

Ya no solo se trata de las regiones o las municipalidades, sino del propio gobierno central para cumplir con la inversión pública, ya que si solo se cumple con las inversiones que tienen en cartera podrían sumar S/ 10,000 millones y acercarse a la meta planteada por el premier Walter Martos.

Un dato clave que se observa en el resultado de octubre es que la inversión del Gobierno Nacional tiene un comportamiento negativo. Tal como se observa en el gráfico.