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Este año la recaudación tributaria viene logrando un crecimiento importante, en gran parte impulsada por los altos precios de los minerales que se registraron en la primera mitad del año.
Sin embargo, hubo un bache en el tercer trimestre del 2022.
De acuerdo con el Informe Trimestral de Reglas Fiscales publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el tercer trimestre del año la recaudación del Impuesto a la Renta (IR) de la minería tuvo una contracción de 26.7%, explicada por la caída del precio del cobre.
Esta situación también impactó en la recaudación del Impuesto Especial a la Minería, que tuvo una caída de 24.4% entre julio y setiembre.
En efecto, a diferencia de finales del mes de junio, cuando la libra de cobre cotizaba en US$ 3.64, a finales de setiembre ese precio bajó hasta US$ 3.27, en promedio.
En este resultado también influyó que en el tercer trimestre del 2021 se registraron pagos a cuenta y regularización del IR de empresas mineras, por S/ 293 millones, que este año no se dieron.
Con este resultado, la recaudación total cayó en 5.2% entre julio y setiembre. Según el MEF, el efecto estadístico negativo de los ingresos extraordinarios registrados en el tercer trimestre del 2021 y la exoneración temporal del ISC e IGV afectaron en mayor medida la recaudación de tributos.
Por ejemplo, el efecto final de la exoneración temporal del ISC a los combustibles, que culminó en julio pasado, disminuyó la recaudación de dicho impuesto en 11.1%.
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Pocos riesgos por variación del cobre
Frente a estos resultados y en medio de la discusión del presupuesto público del 2023, el economista jefe del BBVA Research, Hugo Perea, afirmó que hacia adelante puede haber algunas variaciones en la recaudación tributaria por efecto de un menor precio del cobre, pero no serían de consideración, ya que en el presupuesto se hizo con base en un precio moderado.
En el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2023-2026 se estima que el precio promedio del cobre durante el 2023 será de US$ 3.40 por libra, por debajo de los US$ 3.90 que sería el promedio de este año.
“Las previsiones del precio del cobre en general están a la baja, porque China está en problemas, se espera una desaceleración global y todo eso está en las previsiones, por allí no hay mayor sorpresa”, afirmó el economista.
Perea sostiene que, en el caso de presupuesto del 2023, sí estaría financiado y que el principal riesgo sería el bajo crecimiento de la economía, pues el consenso espera una tasa de 2.3%, a diferencia del MEF que hizo el proyecto de ley con un estimado de 3.5%. La tasa de crecimiento es clave, pues con ella se espera una mayor recaudación por IGV.
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El dato
Otros ingresos. Los ingresos no tributarios cayeron 9% real en el tercer trimestre del año, influenciados también por los ingresos extraordinarios registrados en el tercer trimestre del año pasado (0.13% del PBI) por el pago de deudas mineras de periodos anteriores y otros conceptos.