Walter Gutiérrez: Reformas del Congreso tienen “insalvables vicios de inconstitucionalidad”

El defensor del Pueblo, Walter Gutiérrez, envió este martes un oficio dirigido al presidente del Congreso, Manuel Merino de Lama, expresando su “profunda preocupación” por las reformas constitucionales aprobadas el último domingo por el pleno referidas a la inmunidad parlamentaria y la eliminación de garantías a los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) y al cargo que ocupa.

“Debo expresar mi más profunda preocupación debido a que el proyecto aprobado presenta insalvables vicios de inconstitucionalidad formales y materiales”, inicia el documento.

Asimismo, exhortó al Legislativo a reevaluar esta iniciativa ya que consideró que -de ser aprobada en segunda votación- “inexorablemente” será declarada inconstitucional.

“Exhortamos al Congreso a reevaluar la iniciativa votada, pues de ser aprobada en segunda legislatura el proyecto de reforma constitucional, inexorablemente será declarado inconstitucional con la consecuente debilidad institucional”, afirma.

En el oficio, Walter Gutiérrez resalta que para la aprobación de una reforma constitucional es necesario cumplir con los procedimientos establecidos en la Constitución y el Reglamento del Congreso, por lo que cuestiona que no haya sido sometida a un análisis técnico.

“Era indispensable que la propuesta dirigida a reformar cinco disposiciones constitucionales, que comprometen el funcionamiento de las principales instituciones del Estado, fuese sometida a un análisis técnico en las comisiones parlamentarias. Esto último hubiese garantizado la participación de la sociedad civil e instituciones públicas”, detalla.

El defensor incide en que el proyecto aprobado “ha transgredido el principio deliberativo”, el cual es uno de los pilares del sistema democrático.

“De acuerdo con este principio, para la legitimidad de una norma no basta que se tengan los votos suficientes para aprobarla, sino que ella sea producto de exhaustivas deliberaciones”, resalta.

Además, expresa su preocupación por la “incompatibilidad de la norma” con la esencia de las funciones de la Defensoría del Pueblo y el Tribunal Constitucional. Asegura que el principal recurso de esta institución es “la opinión contenida en sus informes, reportes y recomendaciones”.

Finalmente, Walter Gutiérrez se pronuncia sobre la modificación de la inmunidad del presidente y considera que debilita las garantías de estabilidad establecidas en el régimen político, por lo que destaca que las iniciativas que debían impulsarse desde el Parlamento para concretar la reforma política han sido “desnaturalizadas” y “opacadas” por un “conflicto” entre el Ejecutivo y el Legislativo, “dejando de lado el deber de mutua colaboración”.