#LibertadParaCrecer: región Lambayeque, el reto pendiente de vencer la informalidad

FOTOGALERÍA. De acuerdo con los resultados del Índice de Competitividad Regional (Incore), elaborado por el IPE, Lambayeque se ubica en el puesto 6 (de 25 departamentos) en cuanto a desarrollo económico y social, situándose en el tercio superior en los pilares de Salud y Laboral, mientras que en el pilar de Instituciones se encuentra en los últimos puestos, debido al incremento en la percepción de inseguridad.

Asimismo, según cifras del INEI, la población de Lambayeque en situación de pobreza es de un 30.1%, mientras que el 40.1% es considerado pobre multidimensionalmente, es decir, que no cuenta con servicios básicos que garanticen una calidad de vida mínima.

Si hablamos de salud, podemos mencionar que el porcentaje de menores de 5 años con desnutrición crónica es del 9.5%, por debajo del promedio nacional (12.1%). Asimismo, el número de médicos por cada 10,000 habitantes es de 12.9, inferior al promedio nacional (14.5).

En lo que respecta a educación, el porcentaje de analfabetismo en la población de 15 años a más fue del 6.3%, por encima del promedio nacional (5.5%). Asimismo, el 53.7% de colegios privados y públicos cuenta con acceso a electricidad, agua y desagüe, por encima del promedio nacional (41.4%).

En los últimos años, el comercio y la agricultura se posicionan como las principales actividades productivas del departamento, con una participación del 17% y el 10.7% de la producción total, respectivamente. Debido a la pandemia, el comercio en Lambayeque se contrajo un 14.6% en el 2020.

En cuanto al desempeño de sus exportaciones, estas alcanzaron un récord de US$ 718 millones en el 2022, un 8.3% más que lo registrado en el 2019. Destaca el dinamismo de las exportaciones no tradicionales, que en el periodo 2001-2019 registraron una tasa de crecimiento promedio anual del 17.8%.

Entre los principales destinos de las exportaciones del departamento, figuran Estados Unidos, Países Bajos, Reino Unido y Alemania, siendo los principales productos de exportación los arándanos, las paltas, el café, las uvas y las hortalizas.

En lo que respecta a las micro y pequeñas empresas del departamento, podemos mencionar que, en el 2020, el 85% de estas unidades de negocios fue informal; sus ventas registraron una caída del 47% en ese mismo año; y su Índice de Capacidad Formal no supera el 0.23, con lo cual se ubica en el puesto 21 de los departamentos a nivel nacional.

Si bien Lambayeque muestra buenos resultados en materia de comercio exterior y desarrollo del sector agroexportador, la gestión de los recursos públicos, más aún de los Gobiernos locales en lo que respecta a inversión pública, podría ser mejor, a fin de asegurar bienes y servicios públicos de calidad para su población.

De acuerdo con cifras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el presupuesto público por habitante de Lambayeque ha crecido un 66% en la última década, al pasar de S/ 1,913 a S/ 3,172, mientras que el promedio nacional lo hizo en un 68%.

La ejecución de la inversión pública de los Gobiernos locales ha caído sostenidamente en los últimos diez años. En el 2011, se ejecutó el 84% del total presupuestado; en el 2015, el 57%; y en el 2020, el 39%. Peor aún, a julio del 2021, esta fue de apenas un 30%, mientras que el Gobierno regional alcanzó un 33% de ejecución.

Traducir los recursos generados y transferidos al interior del país no pasa por hacer cambios en la Constitución, sino por demandar un trabajo eficiente por parte de las autoridades. De ellas depende, en gran medida, que la población cuente con servicios básicos y recupere la confianza.

El avance que reflejan departamentos como Lambayeque no debe ponerse en riesgo con políticas o acciones que retraerían la inversión y el desarrollo de negocios.