Salvaguardia a confecciones: Investigación mezcla 284 partidas y evalúa por unidades

Salvaguardia. Investigación habla de “indicios razonables de daño”. (Foto: GEC)

26/01/2022 16H01 - ACTUALIZADO A 26/01/2022 16H03

Tras un proceso de investigación del Indecopi a pedido del Produce -en la gestión anterior-, en febrero del 2021 la Comisión Multisectorial del Ejecutivo dispuso la no aplicación de una medida de salvaguardia provisional sobre las importaciones de confecciones desde China y Bangladesh. Cuatro meses después, en junio, se descartó también la aplicación de una salvaguardia definitiva.

Pero, solo seis meses después (en diciembre del año pasado), la nueva administración del Indecopi inició un nuevo procedimiento de investigación, similar al anterior. Jessica Luna, gerente general de ComexPerú, dijo que -otra vez- la investigación se basa en un análisis erróneo.

Detalles

La investigación considera -erróneamente- como un mismo producto a 284 subpartidas y se revisa las importaciones de estas por unidades (cuando la metodología usualmente toma la data por valor).

“Hay una manipulación de la metodología para mostrar que hay un aumento de productos chinos en el país. ¿Cómo se hace esto? Se agrupan 284 partidas arancelarias donde mezclan medias, ropa de cama, camisas, entre otros. Y, por otro lado, como ya tienen “un solo producto”, empiezan a sumar por unidades todas esas partidas. Esto sobredimensiona”, explicó.

En detalle, según el Indecopi, en los periodos julio – diciembre de 2020 y enero – junio 2021, se registraron los niveles más altos de importaciones en comparación con todos los semestres que comprenden el período de análisis. Pero, cuando se toma la data de Sunat (en US$ miles) se ven caídas o incrementos menores (ver tabla).

Las medias

Otra observación fue que más de un tercio del producto bajo la definición “confecciones” está compuesto por medias y similares. “Por qué no se abre una investigación para salvaguardias a la importación de medias, tal vez sí se cumplen los requisitos y se debe aplicar esta medida. No estamos en contra de dar estas medidas, todo lo contrario, son parte del libre comercio, pero deben ser bien analizadas”, dijo.

Las medias, complementos de vestir; ropa de cama; y ropa de interior, representaron más del 70% del total de las importaciones analizadas.