El sector construcción sigue emitiendo luces de recuperación. En octubre registró un crecimiento de 8.84% reflejado en el mayor consumo de cemento y nivel de avance de las obras públicas, según el informe técnico de Producción Nacional de diciembre elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Comparado con el 2019, sin embargo, todavía se registra una caída de -24%.
Guido Valdivia, director ejecutivo de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) indica que ha habido un comportamiento muy dinámico en la autoconstrucción que se ha visto menos afectada que la construcción formal, además, ha motivado un mayor consumo de cemento en los últimos meses. No obstante, la formal, confinada por tres meses todavía muestra una recuperación más paulatina.
Considera que para el 2021 la tendencia seguirá por ese sendero si no vuelve a surgir una crisis política o se agrave la situación sanitaria del país. Si todo marcha bien, estima que habrá un crecimiento superior al 10%, así otros analistas señalen que será de 20%.
No obstante, cuenta a Gestión.pe que hay cuatro tareas necesarias por reformar y así continuar dinamizando el comportamiento del sector, uno de los motores de la economía peruana.
Subsidios a programas de vivienda
Valdivia señala que uno de los temas primordiales es contar, por lo menos, con el mismo presupuesto de subsidios a los programas Techo Propio y de Mivivienda.
“Este año no ha sido bueno y presupuestar la mitad para el próximo es jugar con un sector que podría ser más dinámico en el 2021. Si no se coloca la misma cantidad de subsidios vamos a tener un problema con la demanda. Esa es una primera tarea. Por ahora, hemos conversado con la viceministra de vivienda y nos ha comentado que es un tema importante”, sostuvo.
Agregó que un tercio de las ventas de inmuebles son de estos programas que tienen un subsidio que favorece a la demanda.
Municipalidades
El directivo de Capeco comenta que la relación con las municipalidades es todavía un tema por resolver porque limita la expansión de las construcciones, tanto inmobiliarias como obras públicas.
“El segundo tema a resolver es el municipal. Muchas se oponen a desarrollo de proyectos, cambian de licencias, reglas técnicas para construir. Este es un problema. Incluso, hay autonomía municipal que colocan sus propias normas, es decir, se tiene una normativa provincial, que es diferente a nivel distrital”, detalla.
Obra pública
El tercer tema son resolver los problemas que tienen los contratistas, que realizan obras para el Estado, de obtener fianzas en el sector bancario. Según Valdivia, cuando una empresa gana una licitación debe entregar una fianza a fin de recibir un adelanto de dinero. Sin embargo, ello no está funcionando porque los bancos desconfían mucho de la solidez de las decisiones del Estado en cuanto a ampliar los plazos de obra y aprobar incremento de presupuestos.
“Esta situación se genera por conflictos que retrasan el flujo de dinero a las obras y complican los procesos de garantía. Hay una gran dificultad. El día que cambiemos la norma de contratación pública será el punto de partida de resolución de este problema”, detalla.
Mientras se busca una solución adecuada, Capeco ha sugerido la implementación de fideicomisos siendo Cofide el articulador de esta alternativa. Valdivia advierte que si esto no ocurre la posibilidad de ejecutar obras públicas será muy complicado.
Créditos para proyectos inmobiliarios
La cuarta tarea que se debe implementar para Capeco, es brindar créditos a los proyectos inmobiliarios para evitar paralización de obras. Es importante resaltar que el 65% de las oferta de viviendas se encuentra en planos o en excavación.
“Se ha vendido 24% menos de viviendas que el año pasado, y una de las razones más importantes es la caída de la preventa. Por ello, hemos planteado un mecanismo de financiamiento a través de Mivivienda, como una especie de ‘Reactiva Inmobiliario’ para que los proyectos puedan continuar, independientemente de estas fluctuaciones en los procesos de venta, porque de no continuar, la oferta el próximo año se va a afectar”, aseveró.
Valdivia asegura que estos son los cuatro temas que pueden generar problemas al crecimiento del sector y deben solucionarse de inmediato.