La recesión en Cajamarca

Por Andrés Gatty. El
pasado el 5 y 6 de diciembre del 2013, el Instituto Peruano de Economía (IPE),
con el auspicio de la Fundación Manuel J. Bustamante De la Fuente y el apoyo de
la Cámara de Comercio de Cajamarca, organizó el I
Foro de Desarrollo Económico Regional – Cajamarca 2013. Este foro fue
apropiado para presentar, por primera vez, el Indicador Compuesto de Actividad
Económica (ICAE) de la Región de Cajamarca. El ICAE es un indicador de frecuencia
mensual y trimestral que estima el nivel de la actividad económica regional con
un rezago de sólo 6 semanas. La construcción de este indicador corresponde a un
esfuerzo que viene realizando el IPE para conocer la dinámica económica de las
regiones del Perú en el corto plazo.

El INEI publica el Valor
Agregado Bruto (VAB, un valor semejante al PBI) anual de cada región con un
rezago de casi 10 meses, lo cual da información algo atrasada respecto al
comportamiento económico regional. El
ICAE del IPE tiene la ventaja de dar una señal de corto plazo del estado de las
economías regionales de modo que se pueda detectar rápidamente si la actividad
económica está aumentando o disminuyendo.

El ICAE se construye utilizando
procedimientos estadísticos y juicio económico para obtener un estimado de la
actividad económica regional a partir de una serie de variables económicas
relevantes de frecuencia mensual. Se seleccionan variables que reflejen el
comportamiento de distintos componentes de la demanda y de la oferta. Para el caso del ICAE de Cajamarca, éste se
compone de sólo cinco variables (producción de oro, producción de plata, producción
de café, empleo en el sector servicios y producción pecuaria) las cuales, históricamente,
dan un buen ajuste estadístico respecto a lo que observamos en el
comportamiento del VAB publicado por el INEI.

Según nuestros resultados, el
ICAE-Cajamarca indica una contracción económica en los tres primeros trimestres
del 2013. La serie desestacionalizada del ICAE trimestral revela una
contracción de -4.5%, -2.2% y -3.9% en el primer, segundo y tercer trimestre
del 2013, respectivamente (ver cuadro 1).
Como se puede observar en el gráfico 1, la recesión en Cajamarca se habría iniciado
en enero del 2012 con un lento descenso en la actividad económica hasta
mediados de ese año que se hizo más marcado en el segundo semestre. A setiembre
del 2013, por tanto, se acumulan 7 trimestres de recesión en Cajamarca.

La historia económica de la
región revela que en la última década se han presentado otras recesiones entre
diciembre 2005 y junio 2007 (con una caída acumulada del ICAE de 21.9%) y,
entre octubre 2008 y octubre 2010  (con
una caída acumulada del ICAE de 6.8%, ver gráfico1). En coincidencia con los datos del ICAE, la
serie del VAB del INEI indican que, en los últimos 7 años, Cajamarca ha crecido
16%, menos de un tercio del crecimiento de 49% del PBI del Perú en el mismo
periodo.

La actual recesión en Cajamarca sería en parte
consecuencia del impacto negativo del conflicto respecto al proyecto Conga,
impacto que se refleja también en las cifras de empleo en la ciudad y en la
región Cajamarca, que son muy inferiores a las del resto del Perú. Si bien el ICAE indica una
recuperación parcial de la economía a partir de julio de este año, es todavía
prematuro decir que se trata de un punto de inflexión que marque el inicio de
una recuperación. Lo que es claro, por
la magnitud de la caída del ICAE, es que el crecimiento económico en Cajamarca será
negativo en el 2013. Estimamos una caída anual del orden de 5%, totalmente divorciada
del crecimiento de 5.1% que estimamos mostrará el Perú este año.