El Índice de Competitividad Regional 2012

Por Cinthya Pastor. El
Perú viene creciendo sin parar desde hace 14 años. De 1999 al 2012, el PBI se
ha duplicado, y el crecimiento ha sido más fuerte en la última década. Este
crecimiento ha sido descentralizado, probablemente por primera vez en la
historia republicana. Sólo tres regiones del Perú han crecido a una tasa menor
que el promedio mundial y en todas las regiones la pobreza y la pobreza extrema
han caído sustancialmente. Sin embargo, el crecimiento regional no ha sido
uniforme y resulta importante ver más allá de las cifras agregadas para
entender por qué a unas regiones les va mejor que a otras. El IPE presentó el miércoles
su Índice
de Competitividad Regional INCORE como un esfuerzo en esta dirección.

El INCORE intenta
replicar la metodología utilizada en el Índice de Competitividad Global del
Foro Económico Mundial (WEF) para las regiones del Perú, con las
limitaciones de información que existen a nivel regional. Se utilizaron 39 variables agrupadas en seis pilares: Instituciones,
Infraestructura, Entorno Macroeconómico, Salud, Educación y Laboral y se obtuvo
información comparable para las 24 regiones, agrupando Lima Metropolitana, Lima
provincias y Callao en una “región Lima”.

Entre los principales resultados del índice se
encuentra la relación positiva que existe entre competitividad y crecimiento
del producto. El gráfico
1 muestra que aquellas regiones que han presentado un mayor crecimiento
acumulado del producto en la última década presentan índices de competitividad
más altos que aquellas con menores aumentos del producto. 

El gráfico
2 muestra el ranking del INCORE agrupando las regiones en tercios. Se
observa que dentro del tercio superior de regiones (las más competitivas) se
ubican principalmente regiones costeras, sobre todo de la costa sur siendo Lima, Arequipa y Moquegua las tres
regiones más competitivas. Por el contrario, casi todas las regiones dentro del
tercio inferiordel ranking (las menos competitivas) son aquellas que presentan
los másaltos niveles de pobreza. La región menos competitiva es Loreto, seguida de Huancavelica y Huánuco.

Que
Lima ocupe el primer lugar no sorprende puesto que al ser la capital cuenta con
una serie de ventajas en términos de infraestructura y tamaño de mercado; sin
embargo, si es relevante mencionar que
Lima no es competitiva en todos los pilares analizados. Si bien lidera el índice en los pilares de
Infraestructura, entorno económico y laboral, no lo hace en salud y educación,
donde se encuentra por detrás de algunas regiones de la costa sur.
Asimismo, los elevados costos burocráticos, la inseguridad y los prolongados
tiempos de resolución de expedientes judiciales la colocan en el puesto 17 en
el pilar de instituciones.

El INCORE es un primer
paso para identificar las fortalezas y debilidades de las regiones, y poder
analizar qué instituciones, factores o políticas mejoran la productividad y la
competitividad de cada una de las regiones. En el largo plazo, el crecimiento económico
es la principal fuente de mejoras en la calidad de vida de toda la población. Para crecer hay que ser competitivo y para
mejorar la competitividad es necesario mejorar la productividad. Esto se
logra con mejoras en el capital humano, en el capital físico y en las
instituciones que determinan las reglas de juego y los incentivos para la
adecuada utilización de los recursos.

El INCORE hace recordar la importancia de los
fundamentos económicos estructurales para un crecimiento sostenido y también
señala el amplio espacio que existe para que las políticas públicas contribuyan
a mejorarlos. Los
índices de competitividad global nos indican que tenemos un arduo trabajo para
mejorar nuestras debilidades competitivas a nivel nacional. El INCORE nos
señala la difícil tarea que también tenemos a nivel regional si queremos que
todo el Perú siga participando de los beneficios de un crecimiento sostenido,
descentralizado e inclusivo.

Descargue la presentación del INCORE 2012 ► http://ipe.org.pe/comentario-diario/04-4-2013/indice-de-competitividad-regional-incore-2012