“Primero hay que dar incentivos y luego formalizar”

ENTREVISTA EN CORTOFernando Villarán, presidente Consorcio Ejecutor programa Articulando Myperú.

¿Está disminuyendo la informalidad? ¿Por qué? No, no está disminuyendo. Lo que ocurre es que en los últimos 30 años se ha sostenido que bastan la simplificación de trámites y el otorgamiento de títulos de propiedad para formalizar masivamente a las mypes y sus familias. Eso hay que hacer, pero no parece suficiente, no se está alcanzando el objetivo.

¿Qué propondría usted?Aplicar programas similares al de Articulando Myperú (ver nota principal) que ha dado buenos resultados respecto a la formalización. Quisiéramos que el Gobierno asuma un programa similar como política pública.

¿Cuánto costaría un programa masivo?Depende del número de mypes que se involucre, el programa invirtió US$ 1,300 por mype. No es caro y es lo que se busca en economía: subsidios directos que se otorguen de una sola vez y que tengan efectos positivos permanentes.

¿Cuántas mypes hay en Perú?Existen aproximadamente 3.2 millones, de las cuales 98% son microempresas (menos de 10 trabajadores) y 1.5 son pequeñas (de 11 a 50 trabajadores). Pero en todos los países las mypes son 99% o más.

La ley mype (de promoción y formalización) no ha tenido el éxito esperado. ¿Por qué? Porque primero se quiere aplicar la ley y después el incentivo real. Lo que ha probado el programa Articulando Myperú es que se debería hacer lo contrario: establecer primero un buen incentivo (que es la parte no reembolsable del préstamo) que hace que grandes empresas se comprometan ya que implica ahorrarles sus costos para articular a las mypes, y luego la ley (formalizar a las mypes).

Actualmente el tema de una nueva ley para formalizar las mypes parece estancado. Se dice que el MEF tiene otro proyecto… Entendiendo que en el MEF están yendo por el lado de la competitividad y desde allí están tomando el tema de las mypes. Espero que la nueva ministra de Produce retome un proyecto de ley de formalización, que incluye a las mypes (que se hizo con el viceministro Guzmán), y se den coincidencias con el MEF para impulsar la aprobación, pero dependerá de cuánto apoyo político tiene esta reforma.