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Pese a las mejoras realizadas, el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), administrado por la ONP, aún no asegura el acceso a una pensión de jubilación a todos sus afiliados.
Una ley promulgada en julio del 2021 aprobó la entrega de pensiones proporcionales a los afiliados de 65 años con al menos 10 años de aportes a la ONP. Hasta antes de esa norma solo se podía calificar a una pensión acumulando 20 años de aportes.
Sin embargo, a la fecha, hay unos 189,000 afiliados a la ONP de más de 60 años que no llegan a los 10 años de aportes y que, por tanto, no recibirán ni siquiera una pensión proporcional.
Así lo señaló Walter Borja, jefe de la ONP, durante su presentación en el Congreso ante el Grupo de Trabajo encargado de fiscalizar el presupuesto de la ONP y el otorgamiento de pensiones a sus afiliados.
Borja detalló que al 7 de marzo del 2022, la ONP ha entregado un total de 7,645 pensiones proporcionales.
De ellos, 4,498 corresponden a afiliados con aportes de entre 10 y 14 años de aportes y que reciben una pensión mensual de S/ 250. Otros 2,804 con aportes mayores a los 15 años tienen una pensión de S/ 350.
Además, 343 se refieren a pensiones adelantadas, dijo.
El 62.7% de este grupo de nuevos pensionistas son hombres y el 37.3% mujeres.
“La proyección que tenemos para diciembre de este año es de otorgar 21,401 pensiones (proporcionales) con un costo anual de S/ 75 millones”, indicó el jefe de la ONP. Y para fines del 2023 el objetivo es llegar a las 38,380 pensiones otorgadas que costarían S/ 134.9 millones, añadió.
Según Borja, entre los factores por los cuales los afiliados no llegan a los 10 años de aportes están los bajos niveles de empleo formal y de ingresos. También influye la dinámica laboral, que es de alta rotación y de mayor estacionalidad en algunos sectores, sostuvo.
Otras razones para la baja frecuencia de aportes tienen que ver con la productividad, los costos laborales y la cultura previsional, añadió.
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Evolución
La ONP cerró diciembre del 2021 con 4.7 millones de afiliados, una cifra menor en 1.1% a la registrada en igual mes del 2020.
El 31% de estas personas viven en Lima y tienen en promedio 41 años, indicó Borja.
Resaltó que el número de afiliados que realizan aportes regulares a la ONP viene disminuyendo (ver gráfico). En el 2021 el 31% del total de afiliados realizó aportes frecuentemente.
Hoy la ONP atiende a 576,866 pensionistas, que tienen en promedio 74 años.
Este año, para atender tales pensiones, la ONP estima que necesitará financiamiento por S/ 5,745 millones, de los cuales S/ 3,797 millones provendrán de los aportes de los propios afiliados, S/ 1,259 millones del Tesoro Público y S/ 689 millones de las transferencias del Fondo Consolidado de Reservas.
Este año proyecta que los recursos del Tesoro para financiar el pago de pensiones llegarán a S/ 1,259 millones.