Después de casi una semana de protestas en Chile que han dejado 15 muertos y 226 heridos, el presidente de ese país, Sebastián Piñera, anunció anoche una agenda social para reformar el sistema de pensiones, la salud y los medicamentos, los ingresos mínimos y las tarifas eléctricas, entre otras medidas.
La agenda social anunciada por el mandatario también contempla mayores impuestos a los sectores más pudientes, la creación de una Defensoría de las Víctimas, así como una reducción de las dietas de los parlamentarios y altos sueldos de la administración pública.
El mandatario anunció las reformas sociales después de cinco días de protestas en su país que se desarrollan bajo vigilancia militar y que, según el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), han dejado 15 muertos, 226 heridos y 1,692 detenidos.
En una alocución televisada a la nación, Piñera pidió perdón a los chilenos por no haber visto sus necesidades y dijo haber escuchado las demandas de los ciudadanos; sin embargo, dejó sin atender la petición de devolver el Ejército a los cuarteles.
“Los problemas se acumulaban desde hace muchas décadas y los distintos gobiernos no fueron ni fuimos capaces de reconocer esta situación en toda su magnitud. Reconozco y pido perdón por esta falta de visión”, dijo el mandatario.
Para financiar las medidas, Piñera propondrá, entre otras cosas, un proyecto de ley para aplicar un impuesto del 40% a las rentas superiores a 8 millones de pesos mensuales (unos US$ 11,000), mediante el cual se espera recaudar US$ 160,000 millones.
“Esta agenda social no solucionará todos los problemas que aquejan a los chilenos, pero será un aporte necesario y significativo para mejoras su calidad de vida, y muy especialmente la de los sectores más vulnerables y la clase media”.
El coste de implementar todas estas medidas será de US$ 1,200 millones para las arcas fiscales en el 2020, dijo el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, poco después del mensaje de Piñera.
Todas las medidas
Pensiones
- Alza en 20% de la Pensión Básica Solidaria que reciben 590,000 pensionados.
- Alza de 20% en el Aporte Previsional Solidario a 945,000 pensionados.
- Aumento adicional de pensiones solidarias en el 2021 y 2022 a los mayores de 75 años.
- Aportes fiscales al ahorro para las pensiones de clase media y mujeres que trabajan y cotizan.
- Aportes fiscales a las pensiones de los adultos mayores no valentes.
La reforma de las pensiones contempla incrementos en el llamado Pilar Solidario (por el que el Estado participa en el sistema de pensiones), con un incremento del 20% de la Pensión Básica Solidaria y de otro 20% en el Aporte Previsional Solidario, lo que, según dijo, beneficiará a 590,000 y 945,000 pensionados, respectivamente.
Además, anunció un aumento adicional de las pensiones básicas y los aportes previsionales solidarios durante los años 2021 y 2022, para los pensionados mayores de 75 años; aportes de recursos fiscales para complementar el ahorro previsional de la clase media y las mujeres que trabajan y cotizan, y aportes de recursos fiscales para mejorar las pensiones de los adultos mayores no valentes.
El sistema de pensiones es uno de los puntos que más rechazo concita en la sociedad chilena. Obliga a los trabajadores a depositar cada mes cerca del 12% de su sueldo en cuentas individuales manejadas por entidades privadas que entregan en promedio pensiones de unos US$ 220, poco más de la mitad del sueldo mínimo, que está en US$ 422 mensuales.
Salud y medicamentos
- Creación de un seguro para el gasto en medicamentos, por sobre las coberturas del plan GES y la Ley Ricarte Soto.
- Ampliación del convenio entre Fonasa y farmacias para reducir el precio de los medicamentos.
- Creación del Seguro de Enfermedades Catastróficas.
Anunció un tratamiento legislativo de "urgencia" de un proyecto de ley que ya había enviado al Congreso para crear el Seguro de Enfermedades Catastróficas, "de forma de asegurar un techo al gasto de salud de las familias".
Dijo también que creará un seguro que cubra parte del gasto en medicamentos de las familias chilenas y una ampliación del convenio del Fondo Nacional de Salud (Fonasa) con las farmacias para reducir el precio de los medicamentos.
Ingreso mínimo
- Ingreso Mínimo Garantizado de 350,000 pesos mensuales (unos US$ 482) para trabajadores con jornada completa, con aporte del Estado.
El mandatario anunció la creación de un ingreso mínimo garantizado de 350,000 pesos (unos US$ 482) que complementan el salario de los trabajadores a jornada completa cuando sea inferior a esa cantidad, beneficio que se aplicará en forma proporcional a los menores de 15 y mayores de 65 años.
Tarifas eléctricas
- Creación de un mecanismo de estabilización de tarifas, lo que permite anular la reciente alza de 9.2%.
Prometió la creación de un mecanismo de estabilización de las tarifas eléctricas, que permitirá anular la reciente alza de 9.2% de la electricidad.
Impuestos a sectores de más recursos
- Impuesto Global Complementario de 40% a las rentas superiores a 8 millones de pesos mensuales.
Las rentas superiores a 8 millones de pesos mensuales (unos US$ 11,000) pagarán un impuesto del 40%, mediante el cual se espera recaudar US$ 160,000 millones, que servirán para financiar estas nuevas medidas, dijo el mandatario.
Seguridad
- Creación de una defensoría que brinde apoyo social y psicológico a las víctimas de la delincuencia.
Anunció la creación de una Defensoría de las Víctimas y un plan de reconstrucción dotado de US$ 350 millones para la reconstrucción de los daños y destrucciones provocados por la violencia y delincuencia ocurrida en los últimos días en Chile.
Equidad territorial
- Mayores aportes de las comunas de mayores ingresos, en beneficio de las comunas de menores ingresos.
Congreso y salarios estatales
- Reducción de las dietas de los parlamentarios y altos sueldos de la administración pública.
- Reducción en el número de los parlamentarios y limitación de las reelecciones.
- Urgencias a proyectos ya existentes
Piñera anunció una reducción de las dietas de los parlamentarios y altos sueldos de la administración pública, además de una reducción de los parlamentarios y una limitación de las veces que pueden ser reelectos.
Además, pidió al Congreso que acelere el trámite de algunos proyectos de ley enviados por el Gobierno para proteger a los niños y adolescentes y a los ancianos que no pueden valerse por si mismo.
Reforma al Sename
- Ley de Sala Cuna Universal.
- Rebaja en contribuciones de los adultos mayores más vulnerables.