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La exigencia impuesta por el Ministerio del Interior (Mininter) y la Superintendencia Nacional de Migraciones de presentar la ficha de canje internacional (Interpol) para tramitar la obtención de la nacionalidad peruana sea por naturalización, por doble nacionalidad o por matrimonio fue declarada como barrera burocrática ilegal por la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi (SEL).
Según la Resolución 0382-2022/SEL-INDECOPI, la imposición del requisito “ficha de canje internacional (Interpol)” contraviene normas de simplificación administrativa, dado que la Superintendencia Nacional de Migraciones exigía la presentación de un documento expedido por otra entidad pública de su mismo sector, como es la Policía Nacional del Perú (PNP).
De acuerdo al artículo 13 del Reglamento del Decreto Legislativo 1267, la “ficha de canje internacional” es un documento expedido por la Oficina Central Nacional Interpol Lima, unidad a cargo de la Dirección de Asuntos Internacionales de la PNP, órgano ejecutor del Ministerio del Interior, al cual también se encuentra adscrito la Superintendencia Nacional de Migraciones, por lo que ambas entidades pertenecen al mismo sector.
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Por tanto, la exigencia del requisito mencionado a través del a través de Reglamento de la Ley 26574, Ley de Nacionalidad, y de los procedimientos PA35007B33, PA35007F67 y PA3500AED9 del TUPA de la Superintendencia Nacional de Migraciones vulnera lo ordenado por el numeral 48.1.2 del artículo 48 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, el cual dispone que las entidades de la administración pública están prohibidas de solicitar documentación que haya sido expedida por la misma entidad o por otras del mismo sector, en cuyo caso corresponde a la propia entidad recabarla directamente.
De esa manera, con base en la Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas, aprobada por Decreto Legislativo 1256, la SEL del Indecopi declaró la inaplicación con efectos generales de tales requisitos en favor de todos los administrados que se vean afectados por su imposición. Este mandato surte efectos a partir del día siguiente de publicado un extracto de la Resolución 0382-2022/SEL-INDECOPI en el diario oficial El Peruano.
¿Qué es la ficha de canje internacional?
La Constancia de Ficha de Canje Internacional es un documento que acredita si tienes o no orden de captura (notificación roja) de la policía en otros países del mundo, previo control de identidad biométrica, para uso en la Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú, embajadas u otras entidades públicas.
¿Qué es barrera burocrática?
Es toda exigencia, requisito, limitación, prohibición o cobro que imponga cualquier entidad, dirigido a condicionar, restringir u obstaculizar el acceso o permanencia de los agentes económicos en el mercado, o que puedan afectar a la ciudadanía en la tramitación de procedimientos administrativos sujetos a las normas y principios que garantizan la simplificación administrativa.