Con el triunfo de Joe Biden en las elecciones de los Estados Unidos, la política de comercio exterior de ese país podría experimentar cambios en favor de tratados multilaterales como el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés). La reincorporación de la potencia a él sería un aliciente para que el Perú lo ratifique, estimó el ex viceministro de Comercio Exterior Carlos Posada.
“Perú todavía no lo ha ratificado (el TPP). Tiene que pasar por el Congreso, pero si Estados unidos regresa a este tratado, estoy más que seguro de que el Perú no se demorará en ratificarlo”, dijo a gestion.pe el director ejecutivo del Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior de la Cámara de Comercio de Lima.
A diferencia de los gobiernos republicanos, señala, los demócratas se han mostrado siempre más abiertos a los tratados multilaterales. Por el ejemplo, el TPP tuvo el respaldo del gobierno de Barack Obama, pero no fue ratificado por los EE.UU. al ingresar al poder Donald Trump.
Por ello considera probable que la administración de Biden retome la ruta de Obama y así EE.UU. vuelva al TPP, que fue llamado TPP-11 luego de que la primera potencia mundial abandonó el acuerdo integrado por Australia, Brunei, Canadá, Chile, Malasia, México, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam.
Los beneficios
Tal como fue originalmente concebido el TPP, con la participación de los EE.UU., concentraba alrededor del 60% del PBI mundial, pero con la salida de esta potencia, reúne menos del 15%. De cualquier modo, en él se encuentran algunas de las economías más poderosas del planeta, por lo cual la participación del Perú en él mejora su imagen, señala Posada.
Además, en la práctica le permitiría actualizar los términos de los acuerdos bilaterales con los países participantes y fijar nuevas condiciones arancelarias para el comercio con aquellos con los que no tiene un tratado de libre comercio (TLC), como Vietnam o Malasia.
“No es que el comercio del Perú vaya a crecer grandemente como resultado de la entrada en vigencia del TPP, eso sería mentir. El acuerdo continúa poniendo al Perú entre las grandes ligas, pero la ganancia directa vendría por el comercio con países como Vietnam o Malasia, pues se establecerían nuevas reglas con estos países con los que ya comercializamos pero solo bajo normas generales de la OMC”, explicó.
Tratado polémico
Sin embargo, este tratado ha despertado críticas en Perú y Chile por parte de organizaciones que denuncian eventuales perjuicios para el acceso de la población a los medicamentos.
En el Perú, la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid) del Ministerio de Salud advirtió en el 2016 que el TPP retrasaría la posibilidad de comercializar en el país medicamentos biosimilares (genéricos de origen biológico), que son utilizados para tratar el cáncer y otras enfermedades, y tienen un menor costo que los de marca.
Al prolongarse los periodos que tienen los laboratorios para comercializar de forma exclusiva sus medicamentos biológicos, los pacientes y el propio Estado tendrían que pagar más dinero por los tratamientos.
Otros cambios
En lo relativo al comercio exterior, el Gobierno demócrata de los Estados Unidos también podría tener una mayor inclinación por acoger las denuncias de hechos relacionadas con el cuidado del medioambiente o las condiciones laborales que pudieran vulnerar el TCL con Perú, señala Carlos Posada.
Además, consideró que se alentarían menos controversias como la que gira en torno a los arándanos. En setiembre se reveló que la Oficina del Representante de Comercio de EE.UU. (USTR) iba a solicitar a la Comisión de Comercio Internacional de ese país (USITC) iniciar una investigación de salvaguardia global sobre la medida en que el incremento de las importaciones de arándanos ha causado daños graves a los productores locales. Este procedimiento podría conducir a EE.UU. a establecer cuotas, aranceles o algún otro tipo de restricción a las importaciones arándanos.