Tal como lo anunció la ministra de Economía y Finanzas, María Antonieta Alva en la última edición de CADE, el fin de semana pasado se nombró al nuevo director ejecutivo de ProInversión, quien ocupará el cargo tras la salida de Alberto Ñecco.
¿Qué medidas podría tomar y cuáles deberían ser las prioridades del nuevo director ejecutivo Rafael Ugaz? Gestión consultó con tres especialistas que ofrecieron sus comentarios. Coinciden en que, de cara al próximo año, el trabajo enfrentará un trabajo difícil para promover inversiones en infraestructura.
-Leonie Roca, presidenta de la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional - AFIN-
1.- La presidenta del gremio considera que lo primero que debe hacer la nueva gestión es depurar la cartera de proyectos en función al Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad. “Podría distinguir entre lo que está bastante más avanzado y quizá asignarlo a equipos distintos”, afirma.
2.- Roca sugiere que debería haber más actividad y mejor coordinación con las contrapartes, que son los ministerios. “No hay claridad desde los sectores y, para colmo de males, los ministros cambian constantemente”, señala.
Asimismo, considera que los proyectos, una vez aprobados en los ministerios, deberían “sellarse” e ir a ProInversión, para evitar retrasos consecuencia de idas y venidas por modificaciones técnicas.
3.- Roca también comentó cuáles, desde su punto de vista, deberían ser los proyectos más urgentes de impulsar. Entre estos se encuentran las líneas de transmisión eléctrica, los hospitales de Essalud (Chimbote y Piura), el proyecto de gas Siete Regiones y el Anillo Vial Periférico.
-José Luis Guasch, ex jefe del grupo de expertos globales en APP del Banco Mundial-
4.- El especialista considera que ProInversión debería desarrollar un enfoque programático y temático de los proyectos APP. Es decir, agrupar varios proyectos como hospitales o colegios para obtener una reducción de costos y mayor interés por parte de inversionistas.
“Un compromiso programático permite desarrollar instrumentos que aceleran procesos, reducen costos y dan mayor predicitibilidad para los inversionistas”, indica.
5.- Asimismo, Guasch afirma que ProInversión debe centrarse en desarrollar más credibilidad. “Hay que establecer criterios sobre cómo van avanzando los proyectos. Si es que no se encuentran en una etapa avanzada, entonces no se lanzan al mercado”. Y esto, señala, incluye desde la estructuración hasta el levantamiento de interferencias en las tierras.
6.- Para Guasch, es importante también que haya mayor definición sobre cómo se van a realizar los proyectos. “Ahora hay mucho ruido sobre cómo se van a estructurar, si puede ser bajo acuerdo gobierno a gobierno o con un PMO. Debe haber ideas claras y transparentes”, afirma.
-Flavio Ausejo, especialista en políticas públicas de la Escuela de Gobierno de la PUCP-
7.- Ausejo considera que inmediatamente se debe sincerar el cronograma de los proyectos. “Se necesitan tiempos sensatos para promover las inversiones”, indica.
8.- Asimismo, el especialista de la PUCP afirma que la agencia debe “elegir ganadores” a la brevedad. “ProInversión, en este periodo hasta el 2021, tiene que elegir qué proyectos va a sacar y centrar sus esfuerzos en estos”, explica. Sugiere tres criterios para hacerlo: nivel de avance, tamaño de las trabas que enfrenta y el impacto en dos dimensiones: monto de inversión y bienestar de la población.