A más de dos años del desastre ocurrido en nuestro país en el verano de 2017 a causa del Fenómeno de El Niño (FEN) costero, ¿cómo avanza el plan de reconstrucción con cambios?
La consultora Macroconsult recordó que el plan contempla más de 12,000 intervenciones por S/ 25,700 millones (73% corresponde a reconstrucción) destinadas a 13 regiones del país, principalmente a Piura, Tumbes, La Libertad, Áncash, Lima e Ica.
De los recursos destinados al plan, se gastó hasta la fecha un aproximado de S/ 5,000 millones (de acuerdo con el Sistema de Información Financiera -SIAF- del Ministerio de Economía y Finanzas –MEF-), lo que implica un avance de 19%.
De ese total se ha destinado S/ 2,200 millones a Piura (34% de porcentaje de avance) y S/ 1,300 millones a Lima.
Al 15 de noviembre de 2019, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios ejecutó S/ 2,900 millones, 61% más con respecto a todo 2018, siendo los gobiernos locales aquellos que más contribuyeron en ese buen desempeño (259%).
Macroconsult refirió que este resultado se explica, principalmente, por una mayor intervención del MEF mediante una asistencia técnica permanente a los gobiernos subnacionales responsables de la ejecución del plan, la cual mejoró la elaboración de ficha técnicas garantizando la viabilidad de los proyectos; y a la mayor disponibilidad de recursos públicos mediante transferencias.
“Además, parece ser que la población de las zonas afectadas también ha jugado un rol importante, pues la campaña electoral de 2018 tuvo como eje central de discusión los avances del plan de reconstrucción en las zonas afectadas”, señaló la consultora.
Avance por regiones
A nivel regional, Piura es quien posee un mayor nivel de ejecución (S/ 758 millones) en 2019, seguida por Lima y La Libertad con S/ 544 y S/ 437 millones, respectivamente. Entre las principales obras culminadas por región tenemos:
Piura: rehabilitación de carretera Sullana-Talara (S/ 53.5 millones) y rehabilitación de carretera Dv. Catacaos-Óvalo Bayóvar (S/ 26.5 millones).
Áncash: limpieza y descolmatación de 121 kilómetros de los ríos Huarmey, Casma, Lacramarca y otros (S/ 79.4 millones) y adquisición de 33 puentes modulares (S/ 46.5 millones).
Lambayeque: rehabilitación de nueve pistas de la calle Sáenz Peña, 7 de enero, José Quiñones, Miguel Grau, Hipólito Unanue, Av. Fitzcarrald, Av. Pacasmayo, Calle Garcilazo de la Vega y Elvira García (S/ 10.6 millones).
La Libertad: rehabilitación de cuatro avenidas: Víctor Larco, Bolivia, Juan Pablo 2 y Huamán (S/ 5.7 millones).
“Desde de un punto de vista sectorial, los avances se han dado, sobre todo, en transportes, dado que sus unidades de inversión están consolidadas. En los sectores de salud y educación, los avances son marginales”, refirió Macroconsult.
Reconstrucción en 2020
Según la Ley de Presupuesto 2020, se aprobó la suma de S/ 7,500 millones para la ejecución del plan de reconstrucción con cambios en 2020.
Además, se dará continuidad a la ejecución de gastos para soluciones integrales, las cuales consisten en un conjunto de intervenciones que permite la protección de la población que habita la parte baja, media y alta de las cuencas en las principales regiones afectadas por el FEN costero, con un valor de inversión de S/ 5,000 millones.
¿Y El Niño?
Un riesgo latente que enfrentamos es que el Fenómeno de El Niño costero reaparezca en el verano de 2020.
“A la fecha, la Comisión Multisectorial para el Estudio Nacional del Fenómeno de El Niño (ENFEN) indica que las condiciones son neutras Sin embargo, no podemos descartar un FEN dado que las condiciones son muy cambiantes, sobre todo si consideramos que el cambio climático podría hacer más intenso y repetitivo dicho fenómeno”, sostuvo Macroconsult.