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La adopción en el parlamento chino de una ley sobre la seguridad nacional, con una votación acelerada y un texto que fue debatido a puertas cerradas, ilustra el estilo de funcionamiento de las instituciones de gobierno en el país más poblado del mundo.
Menos de seis semanas de debate
El 21 de mayo Pekín anunció que su parlamento iba a estudiar un texto sobre “la seguridad nacional en Hong Kong”.
Menos de seis semanas más tarde, el 30 de junio, el proyecto de ley fue adoptado por unanimidad por el comité permanente de la Asamblea Nacional Popular (ANP), es decir por 163 diputados.
Entrará en vigor durante la jornada, anunció Carrie Lam, la jefa del ejecutivo de Hong Kong.
Justo a tiempo para una fecha simbólica para el régimen comunista: el 23º aniversario de la devolución de Hong Kong a soberanía china por parte del Reino Unido, el 1 de julio de 1997.
El texto está considerado como una respuesta a las manifestaciones del 2019 contra la influencia de Pekín en la excolonia.
Un texto secreto
Incluso tras su promulgación por parte del presidente chino Xi Jinping, el proyecto de ley adoptado por los diputados todavía no era público el martes por la noche.
La agencia oficial de noticias Xinhua explicó sin embargo que reprimirá el separatismo, la subversión, el terrorismo y la connivencia con fuerzas extranjeras.
Carrie Lam reconoció que no había visto el texto que deberá aplicar.
Los castigos previstos para los autores de los “crímenes” contra la seguridad nacional no se conocen.
“El hecho de que los habitantes de Hong Kong no sepan hasta después lo que contiene realmente la nueva ley es totalmente absurdo” denunció Claudia Mo, una parlamentaria local de oposición.
Sin pasar por el parlamento de Hong Kong
El texto se integrará directamente en la Ley Fundamental, la 'miniconstitución' de Hong Kong desde 1997, pero el Consejo Legislativo (LegCo), el parlamento local, no pudo dar su opinión.
Pekín se aprovecha así de una disposición constitucional que le autoriza a incluir, con ciertas condiciones, anexos a este texto oficial que rige la organización y el funcionamiento del territorio semiautónomo.
Conformemente al artículo 23 de la Ley Fundamental, Hong Kong tenía que adoptar una ley sobre seguridad nacional. Pero el último intento del ejecutivo local, en el 2003, fracasó por la movilización en contra de la población.
“Todos los países que señalan con el dedo a China han puesto en marcha su propia legislación en materia de seguridad nacional”, dijo la jefa de gobierno Lam en un mensaje en vídeo ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra.